新華社北京６月２５日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國(guó)證監(jiān)會(huì)２５日發(fā)布公告說，今年將繼續(xù)推進(jìn)上市公司專項(xiàng)治理活動(dòng)，建立防止大股東占用上市公司資金的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)逾期未完成整改事項(xiàng)的上市公司將不再受理其股權(quán)激勵(lì)及再融資申請(qǐng)。
公告要求，上市公司應(yīng)進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，完善問責(zé)機(jī)制，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，建立防止大股東及其附屬企業(yè)占用上市公司資金、侵害上市公司利益的長(zhǎng)效機(jī)制。各公司應(yīng)進(jìn)一步完善制止股東或者實(shí)際控制人侵占上市公司資產(chǎn)的具體措施，并向公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員明確其維護(hù)上市公司資金安全的法定義務(wù)。上市公司董事會(huì)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制。
根據(jù)公告，上市公司應(yīng)定期向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)上報(bào)與關(guān)聯(lián)方資金往來情況。發(fā)生占用的上市公司應(yīng)立即收回占用資金，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將啟動(dòng)立案稽查程序。對(duì)于縱容、幫助大股東占用上市公司資金的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，涉嫌犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
按照規(guī)定，上市公司應(yīng)于今年１１月３０日前，完成對(duì)公司治理整改報(bào)告所列全部事項(xiàng)的整改工作。此后，對(duì)于治理結(jié)構(gòu)尚存在未完成整改事項(xiàng)及其他公司治理問題的上市公司，證監(jiān)會(huì)將不再受理其股權(quán)激勵(lì)及再融資申請(qǐng)。對(duì)于已受理申請(qǐng)材料的，證監(jiān)會(huì)將在審核過程中予以重點(diǎn)關(guān)注。
公告還加強(qiáng)了上市公司的信息披露制度，要求上市公司進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序以及信息披露的責(zé)任追究機(jī)制等，要求上市公司強(qiáng)化敏感信息排查、歸集、保密及披露制度，減少內(nèi)幕交易、股價(jià)操縱行為，切實(shí)保護(hù)中小投資者利益。
為加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推進(jìn)上市公司適應(yīng)新修訂的公司法、證券法實(shí)施和股權(quán)分置改革后新的形勢(shì)和要求，證監(jiān)會(huì)于２００７年在上市公司中開展了加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)。
