新華社北京1月21日電(記者周英峰)記者21日從全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序辦公室獲悉,我國(guó)近年來積極探索信用公開機(jī)制,懲戒失信主體,證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)加快。
打擊證券期貨市場(chǎng)失信行為。一是處理了一批大案。2006年及時(shí)處理了“科龍案”“德隆案”等一批大要案件;2007年查處了“杭蕭鋼構(gòu)”“帶頭大哥”等案件。二是完善《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》,依法啟動(dòng)證券市場(chǎng)禁入機(jī)制,對(duì)違規(guī)失信者分別采?。持粒保澳甑氖袌?chǎng)禁入措施,甚至終身市場(chǎng)禁入措施。2006年實(shí)施市場(chǎng)禁入56人次,2007年僅上半年就對(duì)46人實(shí)施了市場(chǎng)禁入措施,其中8人被終身市場(chǎng)禁入。三是對(duì)一些違法失信行為主體采取了監(jiān)管談話、限制業(yè)務(wù)或權(quán)利、暫停職務(wù)、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等行政監(jiān)管措施。
完善證券期貨市場(chǎng)法律法規(guī)體系。修訂了《公司法》《證券法》,修改制定了《上市公司信息披露管理辦法》等規(guī)章,及時(shí)出臺(tái)了整治大股東占用上市公司資金、侵害投資者利益等背信違法活動(dòng)的規(guī)范性文件,進(jìn)一步健全了證券公司監(jiān)管法律制度,制定、修訂了有關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事證券法律業(yè)務(wù)管理文件,積極推動(dòng)了《期貨交易管理?xiàng)l例》的出臺(tái)實(shí)施和《刑法修正案(六)》的出臺(tái)。
證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信信息逐步公開共享。證監(jiān)會(huì)建設(shè)了統(tǒng)一的證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)在官方網(wǎng)站公布行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定、保薦人信用信息等;有關(guān)業(yè)務(wù)部門建立了證券發(fā)行、上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司監(jiān)管系統(tǒng),以及高管人員和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù);部分派出機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣庞眯畔⒐芾聿块T合作,將證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不良誠(chéng)信記錄納入了社會(huì)征信系統(tǒng)。