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銀監(jiān)會(huì):突出加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年12月19日   來源:新華社

    新華社北京12月18日電(記者劉詩平)中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之日前強(qiáng)調(diào),各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要在確保持續(xù)提高對農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)服務(wù)水平前提下,突出加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持。

    蔣定之在全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)服務(wù)工作座談會(huì)上指出,經(jīng)過20多年的發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社已成為農(nóng)村市場的一類重要經(jīng)濟(jì)主體。加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持,有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條,降低交易成本,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入;有利于貫通“公司+基地+農(nóng)戶”的金融支農(nóng)鏈條,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,降低運(yùn)營成本,轉(zhuǎn)移和分散金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的盈利能力和可持續(xù)發(fā)展水平。

    蔣定之強(qiáng)調(diào),各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要從以下五個(gè)方面扎實(shí)做好農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)工作:

    ——加強(qiáng)市場調(diào)研,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的行業(yè)分布、發(fā)展水平和金融服務(wù)需求,增強(qiáng)金融服務(wù)的針對性和有效性。

    ——加大信貸投放力度,重點(diǎn)加大對產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯、組織運(yùn)行順暢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)功能完備、信用狀況良好的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持。對遭受自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е沦J款拖欠的,可本著商業(yè)原則,視其歷史信用狀況適當(dāng)延長貸款期限,并適當(dāng)追加貸款投入,幫助其恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展。

    ——推進(jìn)金融創(chuàng)新,積極開發(fā)和引入適合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品,加強(qiáng)與其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作。

    ——探索完善擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制,凡法律法規(guī)不禁止、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、價(jià)值評估合理的各類資產(chǎn),都可作為貸款的抵(質(zhì))押物;支持發(fā)展具有擔(dān)保功能的農(nóng)民專業(yè)合作社,探索建立農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)和保險(xiǎn)公司等各有關(guān)農(nóng)村市場利益主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和互動(dòng)合作機(jī)制。

    ——加強(qiáng)和改進(jìn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,始終強(qiáng)調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范,完善內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制,確保新增貸款的高質(zhì)量、信貸支持的可持續(xù)。

    作為金融支農(nóng)主力軍,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在緩解“三農(nóng)”貸款難、支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。2003年以來,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額從7077億元增至14498億元,年均增長21.1%;農(nóng)戶貸款余額從5599億元增至12238億元,年均增長23.2%;農(nóng)戶貸款面從6500萬戶增長到7742萬戶,覆蓋面從28%擴(kuò)大到32.6%。