新華社北京９月１７日電（記者趙曉輝、劉詩平）中國證監(jiān)會１７日發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（征求意見稿）》，以規(guī)范上市公司資產(chǎn)重組，嚴防損害股東和投資者利益的行為。
這一辦法對上市公司重大資產(chǎn)重組的條件、操作流程進行了詳細規(guī)定，特別強調(diào)有關信息披露的準確、及時、公平，并列出了違反規(guī)定的處罰措施。
辦法強調(diào)，上市公司實施重大資產(chǎn)重組時，有關各方必須及時、公平地披露或者提供信息，保證所披露信息的真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
證監(jiān)會要求，上市公司與交易對方就重大資產(chǎn)重組事宜進行初步磋商時，應當立即采取必要的保密措施。上市公司及交易對方聘請中介機構(gòu)的，應當與所聘請的中介機構(gòu)簽署保密協(xié)議。
根據(jù)規(guī)定，如果在上市公司關于重大資產(chǎn)重組的董事會決議公告前，相關信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動，上市公司應當立即將有關計劃、方案或相關事項的現(xiàn)狀以及相關進展情況和風險因素等予以公告，并按照有關信息披露規(guī)則辦理其他相關事宜。
辦法規(guī)定，任何知悉重大資產(chǎn)重組信息的人員在相關信息依法公開前，泄露該信息、買賣或者建議他人買賣相關上市公司證券、利用重大資產(chǎn)重組散布虛假信息、操縱證券市場或者進行欺詐活動的，將依法追究法律責任。
根據(jù)辦法，重大資產(chǎn)重組實施完畢后，如不是因為上市公司管理層事前無法獲知且事后無法控制的原因，上市公司或者購買資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤未達到盈利預測報告預測金額的８０％，或者實際運營情況與管理層討論與分析存在較大差距，上市公司董事長、總經(jīng)理以及對此承擔相應責任的機構(gòu)及人員應在公司披露年度報告的同時，在指定報刊做出解釋，并向投資者公開道歉。如果實現(xiàn)利潤未達到預測金額的５０％，中國證監(jiān)會可以對上市公司、相關機構(gòu)及其責任人員采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令整改等監(jiān)管措施。
辦法還對以發(fā)行股份作為支付方式購買資產(chǎn)、重大資產(chǎn)重組后申請發(fā)行新股或者公司債券等進行了詳細規(guī)定。這一辦法自發(fā)布之日起向各界征求意見，截止日期為９月２５日。
