新華網(wǎng)北京7月26日電(記者王文帥、劉詩平)財(cái)政部副部長張弘力26日在“全國小企業(yè)融資工作高層研討會”上表示,財(cái)政將改進(jìn)和創(chuàng)新對中小企業(yè)的支持方式,具體的政策取向包括:
一是加大對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的支持。支持產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)園區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持開展對中小企業(yè)經(jīng)營者和員工的培訓(xùn),加強(qiáng)信息化服務(wù)。
二是為中小企業(yè)融資創(chuàng)造更加有利的條件。鼓勵(lì)區(qū)域性中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,探索建立中小企業(yè)間的聯(lián)保、互保制度;推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,設(shè)立“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”,以吸引、帶動更多的社會資金投向創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。
三是支持中小企業(yè)開拓市場。在進(jìn)一步用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金的基礎(chǔ)上,研究提出針對中小企業(yè)的政府采購政策,通過在政府采購中確定一定的比例,以招標(biāo)方式保證中小企業(yè)獲得政府訂單。
張弘力認(rèn)為,公共財(cái)政應(yīng)將政策著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),引入市場機(jī)制,吸引和帶動更多的社會資金。財(cái)政支持中小企業(yè)將明確界定作用范圍、與市場機(jī)制相結(jié)合、將公共性貫徹始終。
近年來,財(cái)政部門制定出臺了包括資金、稅收、財(cái)會制度等方面的一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,雖取得一定成效,但尚不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要,存在支持方式單一、體現(xiàn)公共性不夠、缺乏科學(xué)有效的評判機(jī)制等不足。
2007年中央財(cái)政安排支持中小企業(yè)的專項(xiàng)資金比上年增長16.7%。張弘力指出,今后財(cái)政部門將進(jìn)一步按照公共財(cái)政原則,改進(jìn)和創(chuàng)新對中小企業(yè)的支持范圍和方式,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。