新華網(wǎng)上海７月２５日電（記者潘清）上海證券交易所２５日宣布，為滿足企業(yè)債市場發(fā)展日益迫切的需要，以及為即將啟動的公司債做準(zhǔn)備，上證所近日對《債券交易實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了再次修訂。
上證所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此次修訂主要集中在三個方面。
第一，將細(xì)則中有關(guān)企業(yè)債和國債交易申報(bào)方式的相 關(guān)條款內(nèi)容進(jìn)行了修改。具體是，將細(xì)則中國債現(xiàn)貨交易“按證券賬戶進(jìn)行申報(bào)”以及企業(yè)債券現(xiàn)貨交易“按席位進(jìn)行申報(bào)”的內(nèi)容進(jìn)行了刪除，同時刪除了“國債回購交易按證券賬戶進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)債回購交易按席位進(jìn)行申報(bào)”的條款內(nèi)容。
第二，將企業(yè)債回購的有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行修改，并與國債進(jìn)行合并。具體是，刪除了“企業(yè)債回購交易設(shè)１天、３天和７天等回購期限”的條款內(nèi)容，將其與國債回購歸并為“債券回購交易設(shè)１天、２天、３天、４天、７天、１４天、２８天、９１天和１８２天等回購期限”。
第三，增加了債券涵蓋的范圍，為以后新的債券品種預(yù)留了空間。
據(jù)了解，上證所此次之所以對細(xì)則進(jìn)行上述修訂，主要鑒于市場參與各方對于重開企業(yè)債回購、提高企業(yè)債運(yùn)作安全性的呼聲較高，以及為即將啟動的公司債做準(zhǔn)備。從上證所企業(yè)債市場發(fā)展的過程來看，２００２年底，上證所開啟了企業(yè)債回購交易業(yè)務(wù)。這一業(yè)務(wù)開啟后，市場反映積極，回購規(guī)模不斷擴(kuò)大，來交易所托管的企業(yè)債數(shù)量也同步增加。２００４年至２００５年，隨著券商風(fēng)險的爆發(fā)，為配合風(fēng)險處置，自２００４年９月新上市的企業(yè)債暫停了企業(yè)債回購業(yè)務(wù)。此后，隨著風(fēng)險治理工作的順利展開，市場風(fēng)險得到有效控制，股改完成使中國資本市場取得長足進(jìn)步，債券市場的發(fā)展成為政府及社會各層推動的重要方面。而作為債券市場重要組成部分的企業(yè)債和公司債市場更需要進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，經(jīng)過治理后的交易所債券市場安全性已得到明顯提升。２００６年５月８日上證所如期推出國債新質(zhì)押式回購交易。經(jīng)過一年多時間的運(yùn)行，其交易量平穩(wěn)增長，逐漸被市場所接受，新老國債回購業(yè)務(wù)已于２００７年６月２８日正式并軌。因此，借鑒國債回購經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)市場要求，企業(yè)債市場也需要相應(yīng)改變：一是將企業(yè)債由券商席位托管改為一級賬戶登記托管，二是符合條件的企業(yè)債實(shí)行質(zhì)押券轉(zhuǎn)移占有的新質(zhì)押式回購。此外，也需要為即將啟動的公司債做好制度準(zhǔn)備。
但這位負(fù)責(zé)人同時表示，為了嚴(yán)格控制回購交易風(fēng)險，可以進(jìn)行新質(zhì)押式回購交易的新上市企業(yè)債，必須是資信較高的優(yōu)質(zhì)債券，不是所有新上市的企業(yè)債都可做回購交易。具體來說，新上市的企業(yè)債券，只要符合以下兩個條件之一，就可以進(jìn)行新質(zhì)押式回購交易。一是企業(yè)債券發(fā)行人是中央政府直屬機(jī)構(gòu)或國有獨(dú)資中央直屬企業(yè)，二是發(fā)行人發(fā)行的企業(yè)債券由中國工商銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國交通銀行股份有限公司、國家開發(fā)銀行提供全額無條件不可撤銷連帶責(zé)任或資產(chǎn)抵押擔(dān)保。
這位負(fù)責(zé)人表示，對于在細(xì)則修訂前已經(jīng)掛牌上市的企業(yè)債，目前仍按照原細(xì)則規(guī)定的辦法進(jìn)行現(xiàn)券和回購交易。當(dāng)這些企業(yè)債券在完成記入賬戶工作后，將按照新細(xì)則規(guī)定的方式進(jìn)行交易，符合條件的也可進(jìn)行新質(zhì)押式回購交易。
