新華社北京7月18日電(記者韓潔)記者18日從財(cái)政部獲悉,我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已正式啟動(dòng),中央財(cái)政今年將安排1億元資金建立引導(dǎo)基金,支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。
財(cái)政部、科技部日前聯(lián)合發(fā)布了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定,引導(dǎo)基金通過引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資行為,支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。支持對(duì)象為從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
據(jù)悉,引導(dǎo)基金將運(yùn)用4種方式支持創(chuàng)業(yè)投資:一是支持階段參股。引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參股,并按事先約定的條件和規(guī)定的期限,支持設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資總量。
二是支持跟進(jìn)投資。引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資于初創(chuàng)期中小企業(yè),以支持已經(jīng)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),降低其投資風(fēng)險(xiǎn)。
三是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)已投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)予以一定的補(bǔ)助,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是投資保障。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)有投資價(jià)值、但有一定風(fēng)險(xiǎn)的初創(chuàng)期中小企業(yè),在先期予以資助的同時(shí),由創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向這些企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)基金再給予第二次補(bǔ)助,以解決創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)因擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、想投而不敢投的問題,對(duì)于科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其適用。
為保障引導(dǎo)基金的規(guī)范運(yùn)作,該辦法還規(guī)定,對(duì)所要支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),財(cái)政部、科技部在公開操作、強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí),將委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)引導(dǎo)基金的整個(gè)運(yùn)作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。