6月19日下午，中冶集團(tuán)董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)恒在中冶總部會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪(fǎng)的莫桑比克參與管理署主席丹尼爾·騰巴一行。滕巴主席一行是應(yīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)中國(guó)的，此行主要是交流國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，考察行業(yè)內(nèi)較有代表性的企業(yè)，以借鑒我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為該國(guó)大型國(guó)有企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目尋找合作伙伴。
會(huì)談伊始，楊長(zhǎng)恒首先對(duì)騰巴主席的來(lái)訪(fǎng)表示歡迎，并簡(jiǎn)要介紹了中冶集團(tuán)的基本情況和五大主業(yè)板塊的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。楊長(zhǎng)恒在概要回顧中冶集團(tuán)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，所經(jīng)歷的困難期、振興期和轉(zhuǎn)型期的發(fā)展歷程后。他特別強(qiáng)調(diào)指出，在2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立后，極大地促進(jìn)了中冶集團(tuán)的發(fā)展，使其進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道。1998年以來(lái)，中冶集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入以每年30%的速度增長(zhǎng)，利潤(rùn)年年實(shí)現(xiàn)倍增。2006年，在全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中，中冶集團(tuán)位列第30位；在225家世界知名承包企業(yè)中，排名第26位。在今年1-5月份，利潤(rùn)收入在中央企業(yè)中排名第23位，營(yíng)業(yè)收入在中央企業(yè)中排名24位。楊董事長(zhǎng)表示，所有這些發(fā)展成果和積極變化，國(guó)務(wù)院國(guó)資委的建立和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革所起的巨大作用是決定性的。
由此，楊長(zhǎng)恒進(jìn)一步談了國(guó)資委成立后，從中冶集團(tuán)的角度所體會(huì)到的國(guó)有企業(yè)發(fā)生的八個(gè)新變化：
一是政企分開(kāi)了，出資人到位了，產(chǎn)權(quán)清晰了。這個(gè)變化，可以看作是國(guó)有企業(yè)得以快速發(fā)展體制上的根本性原因。從上世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了多種探索，嘗試了多種方法，但主要是“承包經(jīng)營(yíng)”、“放權(quán)搞活”，雖然對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，但由于沒(méi)有觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革，因此作用仍然是有限的，企業(yè)的發(fā)展仍然受到制約。這種情況在2003年國(guó)資委成立后得到根本性的解決，促使我們企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了一系列的改革，從而發(fā)生了根本的變化。
二是企業(yè)任務(wù)明確。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，因此國(guó)有中央企業(yè)具有重要的地位和影響。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮其影響力、帶動(dòng)力和控制力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，這點(diǎn)比以往任何時(shí)候都清楚明確。
三是責(zé)任清楚了。國(guó)有中央企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)，其主要責(zé)任就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，推護(hù)出資人的權(quán)益。責(zé)任清楚以后，有利于鞭策我們把企業(yè)做好，有利于我們以國(guó)資保值增值為中心全面履行企業(yè)各項(xiàng)責(zé)任，包括社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、創(chuàng)新責(zé)任和政治責(zé)任。這些責(zé)任的基礎(chǔ)就是國(guó)資保值增值，失去了這個(gè)基礎(chǔ)其他責(zé)任只是空談。
四是職能分清了。改變了以前政企不分的情況。國(guó)資委履行出資人的職能、權(quán)力和義務(wù)，主要是負(fù)責(zé)監(jiān)管，不干涉企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理。企業(yè)完全按照公司法的規(guī)定進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值前提下有了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在市場(chǎng)上更加充滿(mǎn)活力。
五是管理科學(xué)了。國(guó)資委成立之后，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和推行董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作試點(diǎn)，以及其他科學(xué)監(jiān)督管理的重大措施，著實(shí)提高了企業(yè)管理水平，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)化，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部改革和制度的完善。
六是顯現(xiàn)國(guó)有資本良性流動(dòng)和優(yōu)化組合的主體作用。國(guó)資委成立后，推動(dòng)企業(yè)間或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股權(quán)，或通過(guò)劃撥，逐步推進(jìn)國(guó)資良性流動(dòng)、改善結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置，提升了國(guó)有資本運(yùn)作效益和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)有的企業(yè)資源在更大的平臺(tái)上得到了充分發(fā)揮。中冶集團(tuán)在國(guó)有資本重組中受益很多，對(duì)我們的發(fā)展作用很大。國(guó)資委目前正在積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將給MCC提供更多的機(jī)會(huì)。
七是進(jìn)一步強(qiáng)化了激勵(lì)約束機(jī)制。這點(diǎn)主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的績(jī)效考評(píng)和分配制度的改革上。國(guó)資委把企業(yè)管理者的收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞直接掛鉤，并在部分企業(yè)建立了股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，較大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的積極性；同時(shí)，這種機(jī)制也約束他們的不當(dāng)行為消極狀態(tài)，使他們的個(gè)人價(jià)值在企業(yè)發(fā)展中得到提升。這些作用將隨著時(shí)間的推移越來(lái)越突出。
八是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。國(guó)資委要求受其監(jiān)管的中央企業(yè)在本行業(yè)中必須是前三名。而且一定要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們理解只有這樣，才能充分反映出企業(yè)的實(shí)力、地位、作用和貢獻(xiàn)，才能發(fā)揮其影響力、帶動(dòng)力、控制力。上述目標(biāo)非常清晰和明確，具有挑戰(zhàn)性，已經(jīng)成為我們企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
楊長(zhǎng)恒在介紹以上體會(huì)后說(shuō)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立以來(lái)對(duì)央企改革發(fā)展的推動(dòng)作用是巨大的、多方面的，中冶集團(tuán)的體會(huì)很局限，而且還有很多作用在今后會(huì)進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)。
在談到中冶集團(tuán)與非洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的淵源時(shí)。楊長(zhǎng)恒指出：中冶集團(tuán)和非洲有著緊密的聯(lián)系和深厚的友誼，早在上世紀(jì)80年代初期中冶集團(tuán)就已經(jīng)進(jìn)入了非洲市場(chǎng)。作為一直向往的市場(chǎng)，中冶集團(tuán)在2003年正式進(jìn)入莫桑比克，并成功承包了莫桑比克最大的城市供水項(xiàng)目，即馬普托市供水項(xiàng)目。雖然進(jìn)入的時(shí)間比較晚，但這個(gè)項(xiàng)目關(guān)系到馬普托市民的用水和生活的項(xiàng)目，我們非常重視。在2006年7月，楊董事長(zhǎng)率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)了莫桑比克，并檢查了整個(gè)項(xiàng)目。現(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目整個(gè)工程量的90%已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)今年10月份可以實(shí)現(xiàn)向居民供水的目標(biāo)。
楊長(zhǎng)恒邀請(qǐng)滕巴主席回國(guó)后到項(xiàng)目上去檢查指導(dǎo)工作。并表示，由于此項(xiàng)目水塔的高度大大高于馬普托市其他的建筑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到，因此當(dāng)?shù)卣賳T經(jīng)常去參觀(guān)。我們努力將此項(xiàng)目建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)景觀(guān)和雙方合作的典范項(xiàng)目，并以此為契機(jī)拓寬雙方的合作。楊長(zhǎng)恒說(shuō)，2006年在北京召開(kāi)了中非合作高峰論壇，這是一個(gè)空前的盛會(huì)和重大舉措，此后中非合作的步伐越來(lái)越大。中冶集團(tuán)作為中央企業(yè)，我們將積極落實(shí)這次會(huì)議的精神和繼續(xù)貫徹國(guó)家加強(qiáng)與非洲合作的一貫方針，進(jìn)一步把工程承包、資源開(kāi)發(fā)和貿(mào)易方面其他業(yè)務(wù)向非洲發(fā)展，并希望主席先生幫助中冶集團(tuán)在莫桑比克取得更多的合作與發(fā)展。
