新華社北京６月１３日專電（記者 雷敏）商務部官方網(wǎng)站１３日發(fā)布《商務部、國家外匯管理局關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》，要求各地商務和外匯管理部門依法加強對外商投資房地產(chǎn)業(yè)的審批和監(jiān)管。
《通知》要求，各地商務主管部門要依法加強外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批和監(jiān)管，嚴格控制外商投資高檔房地產(chǎn)。
《通知》規(guī)定，外商投資從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營，應遵循項目公司原則。申請設立房地產(chǎn)公司，應先取得土地使用權、房地產(chǎn)建筑物所有權，或已與土地管理部門、土地開發(fā)商／房地產(chǎn)建筑物所有人簽訂土地使用權或房產(chǎn)權的預約出讓／購買協(xié)議；已設立外商投資企業(yè)新增房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務，以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)從事新的房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營，應按照外商投資有關法律法規(guī)向?qū)徟块T申請辦理增加經(jīng)營范圍或擴大經(jīng)營規(guī)模的相關手續(xù)。
《通知》明確，嚴格控制以返程投資方式（包括同一實際控制人）并購或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實際控制人的方式，規(guī)避外商投資房地產(chǎn)審批。外匯管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以采取蓄意規(guī)避、虛假陳述等手段違規(guī)設立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任。
《通知》強調(diào)，境外投資者在境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務，應當遵守商業(yè)存在原則，依法申請設立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，按核準的經(jīng)營范圍從事相關業(yè)務。外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。
《通知》指出，地方審批部門批準設立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應即時依法向商務部備案。對地方審批部門違規(guī)審批外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規(guī)設立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)不予辦理外匯登記等手續(xù)。
