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證監(jiān)會(huì)建快速反應(yīng)機(jī)制打擊操縱股價(jià)等不法行為
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年04月30日   來(lái)源:新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京4月29日電(記者江國(guó)成)中國(guó)證監(jiān)會(huì)已建立多層次的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)證券市場(chǎng)陸續(xù)出現(xiàn)的散布不實(shí)信息或利用內(nèi)幕信息配合操縱股價(jià)的不法行為,做到快速反應(yīng)、及時(shí)立案,依法查處。

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)表示,股權(quán)分置改革基本 完成后,股票實(shí)現(xiàn)全流通,股市出現(xiàn)了新的動(dòng)向。目前,證券違法違規(guī)行為的模式、手段等發(fā)生了根本性變化,由以前上市公司虛構(gòu)利潤(rùn)等虛假陳述方式為主,變化為散布信息配合二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)操縱、內(nèi)幕交易為主,違法獲利更為快速、更具有隱蔽性。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)將采取更積極有效的監(jiān)管應(yīng)對(duì)措施,快速反應(yīng)、及時(shí)立案。

    這位負(fù)責(zé)人說(shuō),針對(duì)二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)的信息披露和股價(jià)異動(dòng)密切關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)已建立信息披露與市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、常規(guī)檢查與立案調(diào)查聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。證監(jiān)會(huì)、證券交易所和證監(jiān)局“三位一體、分工協(xié)作”,信息披露監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)察、立案稽查等各部門保持監(jiān)管信息的共享和及時(shí)傳遞,建立多層次的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。

    他說(shuō),在上市公司信息披露監(jiān)管工作中,將上市公司股價(jià)變動(dòng)納入監(jiān)管范圍,做到“實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)詢問(wèn)、及時(shí)披露”。如發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道、市場(chǎng)傳聞,或上市公司股價(jià)連續(xù)異動(dòng),將及時(shí)詢問(wèn)公司及其控股股東、實(shí)際控制人,督促上市公司及時(shí)澄清或發(fā)布有關(guān)重大事項(xiàng)信息,必要時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查措施。

    在市場(chǎng)監(jiān)察工作中,證監(jiān)會(huì)和交易所將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)交易異常狀況及時(shí)采取詢問(wèn)交易席位、市場(chǎng)監(jiān)控等措施,必要時(shí)可以向市場(chǎng)公布。

    他說(shuō),對(duì)于發(fā)生股價(jià)異常波動(dòng)的情況,除采取上述措施之外,交易所還將及時(shí)采取盤(pán)中緊急停牌,直至公司充分進(jìn)行澄清或披露敏感信息。

    近期,證券市場(chǎng)陸續(xù)出現(xiàn)了一系列散布不實(shí)信息或利用內(nèi)幕信息配合二級(jí)市場(chǎng)炒作的案件,相關(guān)責(zé)任方因涉嫌信息披露違規(guī)、內(nèi)幕交易和操縱股價(jià)等違法違規(guī)行為正在被證監(jiān)會(huì)立案稽查。

    證監(jiān)會(huì)3月19日宣布,證券分析師蔡國(guó)澍因涉嫌違規(guī)發(fā)布失實(shí)的上市公司信息,對(duì)公司股價(jià)造成了影響,被立案稽查。

    今年2月中旬,上市公司杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布公告,宣稱簽訂了一筆價(jià)值300多億元的境外項(xiàng)目。這家公司的股票價(jià)格從2月12日4.24元開(kāi)盤(pán),相繼出現(xiàn)10個(gè)漲停(即每日漲幅達(dá)到10%的上限)。杭蕭鋼構(gòu)的巨額合同及其股價(jià)的暴漲引起眾多媒體的關(guān)注和質(zhì)疑。

    經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的立案調(diào)查,證監(jiān)會(huì)認(rèn)定杭蕭鋼構(gòu)在上述合同信息披露方面違反了有關(guān)證券法規(guī),信息披露“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整”?!坝腥嗽谶@起事件中涉嫌犯罪”。目前,證監(jiān)會(huì)已將有關(guān)證據(jù)及線索移交公安機(jī)關(guān),請(qǐng)司法部門追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。