新華網(wǎng)北京3月6日電(記者任芳 南辰)我國政府部門不斷出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)范外資并購行為。
2006年9月,商務(wù)部等六部委頒布的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》正式實(shí)施。新規(guī)定用了比原暫行規(guī)定長一倍的篇幅,對(duì)外資并購具體程序作了詳細(xì)規(guī)定?!靶乱?guī)定提升了中國外資并購政策的透明度和清晰性,是一個(gè)有益的進(jìn)步,將使外資并購的具體操作更加規(guī)范和順暢?!泵绹┥酵顿Y有限公司總經(jīng)理李逸人表示。
去年11月,發(fā)改委出臺(tái)的中國利用外資“十一五”規(guī)劃規(guī)定,國家將進(jìn)一步細(xì)化關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的敏感性行業(yè)的發(fā)展政策,完善外資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度;加強(qiáng)對(duì)外資并購涉及國家安全的敏感行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的審查和監(jiān)管,確保對(duì)關(guān)系國家安全和國計(jì)民生的戰(zhàn)略行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的控制力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。
根據(jù)國務(wù)院國資委的最新部署,引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者是下一步國企改革重要的舉措之一。部署同時(shí)提出,引入境外戰(zhàn)略投資者,要以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和產(chǎn)業(yè)安全為前提,防止產(chǎn)生壟斷,切實(shí)保護(hù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
國資委相關(guān)文件進(jìn)一步明確:軍工、石油、電信等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的七大行業(yè),以及裝備制造、汽車等基礎(chǔ)和支柱性產(chǎn)業(yè)涉及的九大行業(yè),國有經(jīng)濟(jì)保持控制,國有資本對(duì)其中的重要企業(yè)絕對(duì)控股或有條件的相對(duì)控股。在除此以外的行業(yè)和領(lǐng)域,國資將與外資、民資在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。