新華社北京2月1日電(記者 謝登科)記者1日從銀監(jiān)會了解到,近日,中國銀監(jiān)會主席劉明康簽署銀監(jiān)會令,發(fā)布修訂后的《金融租賃公司管理辦法》,將于今年3月1日起施行。
據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,原《金融租賃公司管理辦法》于2000年頒布,對規(guī)范金融租賃公司經(jīng)營行為、防范金融風(fēng)險發(fā)揮了積極作用,但隨著金融租賃公司業(yè)務(wù)實踐的發(fā)展,已越來越難以滿足公司發(fā)展和監(jiān)管的需要。另外,中國在加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,承諾向外國商業(yè)銀行開放金融租賃業(yè)務(wù),允許外資金融租賃公司與中資金融租賃公司在相同時間提供金融租賃服務(wù)。到2006年底,隨著中國銀行業(yè)入世過渡期的結(jié)束,原辦法已不能適應(yīng)對外開放形勢的需要?;谝陨锨闆r,銀監(jiān)會對原辦法進(jìn)行了修訂,其中涉及商業(yè)銀行設(shè)立或參股金融租賃公司的政策,已得到國務(wù)院原則批準(zhǔn)。
修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是在股東資格方面,新辦法提出了主要出資人的概念,規(guī)定只有商業(yè)銀行、租賃公司、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)及其他銀監(jiān)會認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)才可以成為主要出資人。
二是在最低注冊資本金要求方面,原辦法規(guī)定金融租賃公司最低注冊資本金為5億元人民幣或等值的自由兌換貨幣,新辦法降為1億元人民幣或等值的自由兌換貨幣,并提出必須滿足8%的資本充足率要求。
三是在業(yè)務(wù)范圍方面,為了適應(yīng)金融租賃公司專業(yè)化經(jīng)營的要求,適當(dāng)拓寬金融租賃公司融資渠道,新辦法取消了原辦法中“向承租人提供租賃項下的流動資金貸款,有價證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資,擔(dān)?!钡葮I(yè)務(wù),增加了“吸收股東一年期(含)以上定期存款,向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款”業(yè)務(wù),并對其他業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合。
四是在監(jiān)管規(guī)則方面,新辦法對一些監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。此外,新辦法重點就關(guān)聯(lián)交易和售后回租交易提出了明確的監(jiān)管要求。在關(guān)聯(lián)交易上,要求金融租賃公司建立關(guān)聯(lián)交易的識別、審批及報告制度;在售后回租業(yè)務(wù)上,要求真正實現(xiàn)合格租賃標(biāo)的物的買賣及租賃,防止把售后回租業(yè)務(wù)做成貸款。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)銀行進(jìn)入融資租賃行業(yè),對銀行本身及融資租賃行業(yè)都具有重要意義。對銀行來說,有利于發(fā)揮資金優(yōu)勢,擴(kuò)大客戶基礎(chǔ),提高贏利能力,最終提升商業(yè)銀行核心競爭力,也符合國際一些主要市場經(jīng)濟(jì)國家商業(yè)銀行經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的慣例;對融資租賃行業(yè)來說,商業(yè)銀行具有較豐富的專業(yè)人才、客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)、無形資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢,進(jìn)入融資租賃行業(yè),必將更好地促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展,更好地促進(jìn)企業(yè)設(shè)備銷售、技術(shù)更新乃至社會經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。新辦法的出臺,對于我國及時履行和兌現(xiàn)入世承諾,使境內(nèi)外銀行在開辦融資租賃業(yè)務(wù)方面享受到同等的“國民待遇”方面具有重要意義。
該負(fù)責(zé)人還表示,新的《金融租賃公司管理辦法》施行后,中國銀監(jiān)會即將按照嚴(yán)格、審慎的原則開展金融租賃公司的市場準(zhǔn)入工作,首先選擇幾家具有申請意愿、實力較強(qiáng)、符合新辦法要求的商業(yè)銀行批準(zhǔn)設(shè)立金融租賃公司。