新華社北京１月９日電（記者韓潔）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局日前制定下發(fā)了《關(guān)于豁免東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅有關(guān)問題的通知》，這是我國出臺的又一支持東北老工業(yè)基地振興的重要政策措施。
財政部稅政司和國家稅務(wù)總局計統(tǒng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人９日在接受記者采訪時說，根據(jù)這一政策措施，我國將對東北老工業(yè)基地各類企業(yè)在１９９７年１２月３１日前形成至今尚未清繳入庫的工商稅收欠稅予以豁免，并規(guī)定了具體的豁免程序及相關(guān)的單證要求。
專家指出，這是繼２００４年國務(wù)院批準(zhǔn)在黑龍江省、吉林省、遼寧省和大連市實施擴大增值稅抵扣范圍、調(diào)整資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策之后，國家有關(guān)部門按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的決定精神，再次出臺稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興。
該通知規(guī)定，東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅，凡符合以下條件之一的，可予以豁免：
一是按國家規(guī)定需要進(jìn)行改組改制的在營企業(yè)已經(jīng)依法進(jìn)行了改組改制，并妥善安置了職工，但該企業(yè)（包括存續(xù)企業(yè)或債務(wù)承繼企業(yè)）仍有１９９７年１２月３１日前欠繳稅款的。
二是國家沒有規(guī)定必須進(jìn)行改組改制的在營企業(yè)仍有１９９７年１２月３１日前欠繳稅款的。
三是依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定實施關(guān)閉的企業(yè)，或者因政策調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營等原因，截至該通知下發(fā)之日已連續(xù)停產(chǎn)４年（含４年）以上的企業(yè)，該企業(yè)仍有１９９７年１２月３１日前欠繳稅款的。
四是截至該通知下發(fā)之日已被企業(yè)所在地主管國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局列為“非正常戶”管理達(dá)４年（含４年）以上的企業(yè)，該企業(yè)仍有１９９７年１２月３１日前欠繳稅款的。
按照通知規(guī)定，凡符合規(guī)定條件的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以及其他各種經(jīng)濟成份的企業(yè)單位的歷史欠稅均可豁免，以體現(xiàn)對各類企業(yè)的同等待遇，實現(xiàn)稅收政策的統(tǒng)一、規(guī)范。
黑龍江省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時表示，作為一個區(qū)域性豁免歷史欠稅政策，這在我國歷史上是很少見的，顯示了國家支持東北老工業(yè)基地振興的決心。目前黑龍江省正在為實施這一豁免政策進(jìn)行周密準(zhǔn)備，既要保障符合條件企業(yè)享受豁免優(yōu)惠，同時也要嚴(yán)格操作，加強審核、監(jiān)督和檢查。
據(jù)悉，《通知》已明確將一些有過偷稅、抗稅等行為的企業(yè)排除在豁免企業(yè)之外?！锻ㄖ诽貏e強調(diào)，對企業(yè)自欠稅發(fā)生之日起至當(dāng)?shù)乜h級主管國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局收到其豁免欠稅申請之日止，凡因偷稅、抗稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法違規(guī)行為被稅務(wù)、財政、審計機關(guān)處罰的，或因違反稅收法律、法規(guī)規(guī)定，其責(zé)任人被依法追究過刑事責(zé)任的，其企業(yè)發(fā)生的歷史欠稅不論是否滿足該通知規(guī)定的豁免條件，一律不予豁免。
此外，《通知》還明確指出，凡符合豁免條件的歷史欠稅，納稅人和主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于２００７年３月３１日前完成申請、資料填制、核實和報送工作。財政部、國家稅務(wù)總局將對此政策的執(zhí)行情況開展必要的監(jiān)督檢查。
