新華社北京１月３日電（記者謝登科、任芳）中國人民銀行行長周小川日前說，我國將繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行股份制改革，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
周小川說，目前，中國銀行、建設(shè)銀行和工商銀行的股份制改革已取得明顯成效，國內(nèi)外反映總體積極、正面，但國有商業(yè)銀行股份制改革具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，目前取得的成效仍屬于初步的和階段性的。下一步，工商銀行、中國銀行和建設(shè)銀行要繼續(xù)完善公司治理，深化內(nèi)部改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。強化內(nèi)部控制和風(fēng)險防范機制，嚴(yán)防不良資產(chǎn)反彈和經(jīng)營效益下滑。繼續(xù)推進分支機構(gòu)改革，加強對基層機構(gòu)風(fēng)險和內(nèi)控的考核管理，確保新體制、新機制在全系統(tǒng)有效運行。深化人力資源管理制度改革，盡快形成包括員工持股、高管層股票期權(quán)在內(nèi)的有效激勵約束機制。對匯金公司進行重組改造，進一步按照國家投資控股公司的市場化運作模式完善體制，不斷提升國家股權(quán)董事的素質(zhì)，確保對重點金融機構(gòu)的絕對控制力，確保國有股權(quán)的保值增值。進一步發(fā)揮資本市場對改制銀行深化改革的監(jiān)督、促進和約束作用，按照國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息披露，提高透明度，保持資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的穩(wěn)定和提高，樹立國家控股公眾銀行的良好形象。充分借鑒國際成功經(jīng)驗和國內(nèi)試點的成功做法，完善相關(guān)法律法規(guī)，支持改制銀行穩(wěn)步發(fā)展綜合經(jīng)營。
同時，加快推進農(nóng)業(yè)銀行的股份制改革。在對農(nóng)業(yè)銀行進行全面外部審計、清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進不良資產(chǎn)處置、國家注資等財務(wù)重組和設(shè)立股份公司工作。改制后的農(nóng)業(yè)銀行要建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，著力推進內(nèi)部改革，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，進一步強化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)和效益。
此外，還要加快落實改革的配套措施，包括改革商業(yè)銀行稅收制度，逐步均衡內(nèi)外資商業(yè)銀行的稅負(fù)，加快建立存款保險制度，加快社會信用體系建設(shè)等，以更好地全面深化金融企業(yè)改革。
