新華網(wǎng)北京１２月２９日電（記者 韓潔）中國財政部稅政司司長史耀斌２９日說，中國統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率的做法不僅不會抑制或者影響外資進(jìn)入中國，還將為他們創(chuàng)造一個更加規(guī)范、透明的投資環(huán)境。
史耀斌是在十屆全國人大常委會第二十五次會議閉幕后舉行的新聞發(fā)布會上說這番話的。此次會議以高票決定將企業(yè)所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議審議。
中國現(xiàn)行內(nèi)資和外資企業(yè)所得稅稅率均為３３％，同時對設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地的生產(chǎn)性外資企業(yè)實行１５％、２４％的低稅率優(yōu)惠。
史耀斌說，修改后的企業(yè)所得稅法草案將內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一設(shè)定為２５％，對上述實行優(yōu)惠稅率的企業(yè)來說稅負(fù)略有提高。但由于目前在中國投資的外商投資企業(yè)很多都屬于高新技術(shù)企業(yè)，而新稅法明確對重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)仍實行１５％的稅率，并將優(yōu)惠擴(kuò)大到全國所有地區(qū)，適用于所有高新技術(shù)企業(yè)。從這一點(diǎn)來說，大部分外商投資企業(yè)不會受到很大影響，其享受的稅率基本上是一致的。
此外，他指出，新稅法在一定時期內(nèi)還將對老企業(yè)實行過渡優(yōu)惠期安排，在個過渡期內(nèi)允許原來實行低稅率的企業(yè)，在一定的期限之內(nèi)逐步過渡到２５％的名義稅率，而且所享受的一些減免措施在一定期限之內(nèi)還可以繼續(xù)享受。
史耀斌強(qiáng)調(diào)，由于目前只有在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和一部分經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)才能享受２４％或１５％的優(yōu)惠稅率，因此對于那些實際執(zhí)行３３％名義稅率的外資企業(yè)來說，實行２５％的新稅率是真正降低了稅負(fù)。
他說，這次企業(yè)所得稅兩法合并的主要目的實際上是建立規(guī)范、透明公平競爭的稅收環(huán)境。為此，新稅法確定了統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅兩套稅法，統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
他表示，在國內(nèi)資金比較充足、外貿(mào)出口穩(wěn)步增長的情況下，中國統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法，調(diào)整優(yōu)惠政策，還可以積極引導(dǎo)外資投資方向，在更高層次上促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高中國利用外資的質(zhì)量和水平。
