財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人28日就規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理相關(guān)問題回答記者提問時指出，在過去一段時間里，一些地方在征地過程中，沒有注意保障被征地農(nóng)民利益，引發(fā)了不必要的矛盾。據(jù)透露，為從根本上解決這些問題，國家將從四個方面切實保障被征地農(nóng)民利益：一是依法提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；二是建立對被征地農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)償費用的公示制度，增強(qiáng)補(bǔ)償費用發(fā)放透明度；三是改革對被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償費的發(fā)放方式，減少中間環(huán)節(jié)，防止被截留、擠占和挪用；四是建立被征地農(nóng)民社會保障制度。地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出，逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長效機(jī)制。
據(jù)介紹，長期以來，土地出讓收入主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。今后土地出讓收入將重點向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。為此，在土地出讓收入使用范圍中，專門設(shè)立了“支農(nóng)支出”類別，包括計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。其中，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出，將重點用于農(nóng)村飲水、沼氣、道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育以及文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。（馮蕾）
