9月19日，記者從開發(fā)區(qū)獲悉，經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究和討論修改，天津開發(fā)區(qū)新的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策近日出臺(tái)。該產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策在２００１年天津開發(fā)區(qū)公布的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家加快推進(jìn)濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放的要求，以及開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，進(jìn)行了全面修改。該政策將進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地提供良好的政策支持。
據(jù)了解，天津開發(fā)區(qū)新近出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策包括《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定》和《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》。新頒布的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策呈現(xiàn)出四方面特點(diǎn)：
第一，實(shí)現(xiàn)了從投資促進(jìn)到產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的轉(zhuǎn)變。開發(fā)區(qū)新的產(chǎn)業(yè)政策體系涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，給予企業(yè)的政策扶持貫穿了從企業(yè)新建投資、到擴(kuò)大投資、到持續(xù)發(fā)展的全過(guò)程。這表明開發(fā)區(qū)的目標(biāo)不僅僅是吸引企業(yè)入?yún)^(qū)，還要進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，獲得更好的投資收益。
第二，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。開發(fā)區(qū)制造業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)很快，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策修訂中，加大了對(duì)直接為生產(chǎn)服務(wù)的金融、服務(wù)外包、物流、會(huì)展、專業(yè)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的和諧發(fā)展。同時(shí)，此次產(chǎn)業(yè)政策修訂還特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持，如對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶持的新設(shè)立文化企業(yè)，參照其實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，五年內(nèi)給予一定的扶持；對(duì)從事高技術(shù)含量的文化資源創(chuàng)作和加工的企業(yè)，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定，享受《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》中的相關(guān)政策；開發(fā)區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，以優(yōu)惠價(jià)格提供給區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文化企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。
第三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列的扶持。這次出臺(tái)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策大大加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和成果產(chǎn)業(yè)化的資助力度。同時(shí)，從種子資金、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金、項(xiàng)目資金匹配、信用擔(dān)保等多方面入手，解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸問題。
第四，人才政策實(shí)現(xiàn)了從單純吸引高級(jí)人才到吸引、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)各類人才的轉(zhuǎn)變。天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)廣泛調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才的需求是全方位的，既需要高級(jí)技術(shù)人才，又需要中高級(jí)管理、技術(shù)人才和那些擁有專項(xiàng)技能但沒有大學(xué)學(xué)歷的高技能人才。此次開發(fā)區(qū)頒布的新人才政策的適用范圍突破了以往只有高等學(xué)歷的人才能享受的限制，凡是在開發(fā)區(qū)工作的員工，只要其特殊勞動(dòng)技能被企業(yè)承認(rèn)，就有機(jī)會(huì)享受開發(fā)區(qū)的人才政策。另外，在該人才政策中，還大力鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)各類人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)。（記者 陳王番）
