新華社北京8月30日電（記者董峻、江國(guó)成）我國(guó)第一部專門規(guī)范瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口管理活動(dòng)的重要行政法規(guī)——《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》將于9月1日起實(shí)施。
這部條例的適用范圍包括兩方面：一是進(jìn)口或者出口《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，二是出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室常務(wù)副主任陳建偉30日介紹說(shuō)，這部條例規(guī)定，禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進(jìn)口或者出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)；按照有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
為適應(yīng)行政許可法依法行政和公開、公平、公正、高效、便民的要求，條例還明確了各級(jí)野生動(dòng)植物主管部門對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的審批程序和期限，明確了法定不予批準(zhǔn)進(jìn)出口的情形，以及規(guī)范了國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的程序和期限。
條例還規(guī)定，進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品時(shí)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書，接受海關(guān)監(jiān)管；應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并接受檢驗(yàn)檢疫。同時(shí)，明確了進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料，以及進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出口活動(dòng)。
陳建偉表示，這部條例彌補(bǔ)了我國(guó)在瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理專業(yè)上的立法不足，對(duì)打擊瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口非法貿(mào)易，維護(hù)和扶持合法貿(mào)易提供必要的法律支持。（完）
