8月15日一大早,遼寧省環(huán)保局在錦州舉行“五點(diǎn)一線”規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審查現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),經(jīng)過嚴(yán)格審查,通過了錦州西海工業(yè)區(qū)及配套生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、錦州港總體規(guī)劃(修編)和錦州港航道工程等3個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書,并在中午就將《環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》送達(dá)業(yè)主單位。這次快捷的現(xiàn)場(chǎng)辦公,為錦州西海工業(yè)區(qū)申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)貸款解了燃眉之急。
為配合遼寧省“五點(diǎn)一線”開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,遼寧省環(huán)保部門提出,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批既要嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入“關(guān)口”,也要為沿海開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)綠色通道,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的建設(shè)項(xiàng)目靠前服務(wù)。
這次審批的錦州西海工業(yè)區(qū),是遼寧省“五點(diǎn)一線”開發(fā)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一,按照西海工業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,自2006年至2010年,擬完成開發(fā)建設(shè)投資52.4億元,其中利用開發(fā)銀行貸款40億元。目前,國(guó)家開發(fā)銀行已同意將33.76平方公里的區(qū)域作為貸款投向范圍,亟待環(huán)保部門出具西海工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)意見。
為暢通西海工業(yè)區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通道,遼寧省環(huán)保局積極做好前期工作,督促環(huán)評(píng)單位和相關(guān)方面專家,在保證環(huán)評(píng)質(zhì)量的前提下,僅用一個(gè)半月的時(shí)間就完成了規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書的編制,并按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展的要求,以現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式通過了審查。而以往常規(guī)的規(guī)劃類環(huán)評(píng),至少需要3至4個(gè)月的時(shí)間。
在開辟綠色通道的同時(shí),環(huán)保審批嚴(yán)把“關(guān)口”,對(duì)西海工業(yè)區(qū)及配套生活區(qū)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境概況、主要污染企業(yè)概況、環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境問題和制約因素等作了全面細(xì)致的調(diào)查和評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)劃的合理性進(jìn)行了科學(xué)分析和論證,并根據(jù)工業(yè)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)情況和對(duì)施工期、運(yùn)營(yíng)期、生態(tài)環(huán)境、水土保持等環(huán)境影響因素的深入分析,系統(tǒng)地提出了環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的措施、建議及水土流失的防治方案。(吳世杰 記者 王笑梅)