新華社北京8月16日電(記者張建平)針對房地產信貸可能帶來的高風險,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會出臺具體措施,督促銀行業(yè)金融機構加強和改進房地產信貸管理。
銀監(jiān)會有關負責人16日在介紹這些措施時說,嚴禁銀行業(yè)金融機構向項目資本金比例達不到35%(不含經濟適用房)等不符合貸款條件的房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款,嚴禁以流動資金貸款名義發(fā)放開發(fā)貸款。對于囤積土地和房源、擾亂市場秩序的開發(fā)企業(yè),要嚴格限制新增房地產貸款。防止開發(fā)企業(yè)利用拆分項目、滾動開發(fā)等手段套取房地產貸款。
近幾年,針對房地產等固定資產投資規(guī)模過大、增長速度過快等問題,中央及時采取一系列調控措施,嚴把土地、信貸“閘門”,房地產市場調控取得初步成效。但是,房地產市場發(fā)展中的一些突出問題還沒有得到根本解決,不少房地產項目開發(fā)中的巨大風險轉嫁給了商業(yè)銀行。
據(jù)統(tǒng)計,今年前7個月,全國房地產開發(fā)投資9411億元,同比增長24%。到6月末,全國商品房空置面積1.21億平方米,同比增長17.2%,房屋空置率仍然較高。
銀監(jiān)會這位負責人表示,房地產業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個支柱產業(yè)。銀行業(yè)金融機構要研究制定穩(wěn)健的房地產信貸政策和發(fā)展戰(zhàn)略,科學把握房地產貸款的成本和風險變化,防止盲目跟進和集中過度授信。
針對個人住房信貸,銀監(jiān)會要求,“積極開展個人首套自住房貸款,穩(wěn)妥發(fā)展二手房貸款市場?!笔赘犊畋壤龖斠罁?jù)借款人還貸風險確定,不宜“一刀切”。同時,嚴厲打擊“虛假按揭”等套取和詐騙銀行貸款的行為,防止一些資質低下的企業(yè)利用預售環(huán)節(jié)將風險轉嫁給銀行。
此前,銀監(jiān)會主席劉明康曾表示,銀行業(yè)當前要高度關注信用、市場和操作三大風險。為進一步防范化解銀行業(yè)面臨的這些風險,銀監(jiān)會近期將對房地產假按揭貸款、土地儲備貸款、“高污染、高耗能和產能過?!毙袠I(yè)貸款等進行專項檢查。
9月底前,銀行業(yè)金融機構要將完善房地產信貸管理的情況上報銀監(jiān)會。(完)