新華社北京8月1日電(記者何雨欣)為規(guī)范上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)日前正式發(fā)布新修訂的《上市公司收購管理辦法》,對(duì)上市公司收購制度作出重大調(diào)整。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次新修訂的《上市公司收購管理辦法》將強(qiáng)制性全面要約收購方式調(diào)整為由收購人選擇的要約收購方式,賦予收購人更多的自主空間,降低了收購成本;通過強(qiáng)制性信息公開披露、程序公平、公平對(duì)待股東等多方面的措施,將間接收購和實(shí)際控制人的變化一并納入上市公司收購的統(tǒng)一監(jiān)管體系,維護(hù)了市場(chǎng)公平;此外,在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、簡化審核程序方面,監(jiān)管部門由過去的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)?shù)氖虑氨O(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合,加大持續(xù)監(jiān)管的力度。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹,與證監(jiān)會(huì)5月22日向社會(huì)發(fā)布的公開征求意見稿相比,正式頒布稿作了一些修改,主要表現(xiàn)在要求持股介于5%至20%之間的第一大股東或?qū)嶋H控制人按照收購人的標(biāo)準(zhǔn)履行信息披露義務(wù);進(jìn)一步細(xì)化要約收購的可操作性,取消了區(qū)分為流通股和非流通股不同要約價(jià)格底限的規(guī)定,增加了換股收購在專業(yè)機(jī)構(gòu)意見和操作環(huán)節(jié)等方面的原則規(guī)定等。
“從國外成熟的資本市場(chǎng)情況看,上市公司收購兼并的交易金額遠(yuǎn)超過通過證券市場(chǎng)的融資額,收購兼并作為資本市場(chǎng)配置資源的重要手段,是上市公司增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式??梢灶A(yù)見,新修訂的《上市公司收購管理辦法》所確立的以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的上市公司收購制度,將有利于推進(jìn)上市公司并購重組活動(dòng)?!边@位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解,新修訂的《上市公司收購管理辦法》將于2006年9月1日起施行。配套的信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則將隨后發(fā)布,滬、深證券交易所也將制定相應(yīng)的配套業(yè)務(wù)規(guī)則。(完)