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國家財(cái)政加大對(duì)礦產(chǎn)資源勘查投入力度
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年07月28日   來源:新華社

    新華社北京7月27日電(記者張曉松、謝登科)財(cái)政部、國土資源部日前發(fā)布《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》,旨在加大國家財(cái)政對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的投入力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入,建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制。

    中央地質(zhì)勘查基金由財(cái)政部、國土資源部共同管理,并委托地質(zhì)勘查基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的組織實(shí)施及日常管理工作。中央地質(zhì)勘查基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)在國土資源部。

    根據(jù)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的不同情況,中央地質(zhì)勘查基金采取以下兩種投資方式:對(duì)尚未登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目,采取全額投資方式;對(duì)已登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目,采取合作投資方式,原礦業(yè)權(quán)人按礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)或以實(shí)際投資額計(jì)算投資比例,并有權(quán)按貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。

    中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目完成后,對(duì)不能取得礦產(chǎn)資源量、沒有進(jìn)一步勘查意義的,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。對(duì)能取得礦產(chǎn)資源量、可供進(jìn)一步勘查的,如果是由中央地質(zhì)勘查基金全額投資的,按國家有關(guān)規(guī)定通過市場競爭方式有償出讓礦業(yè)權(quán);如果是合作投資的項(xiàng)目,中央地質(zhì)勘查基金按照項(xiàng)目合同約定轉(zhuǎn)讓其權(quán)益,合作的其他投資方有優(yōu)先購買權(quán)。

    據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國確定了石油、煤、鐵等16個(gè)重點(diǎn)礦種,同時(shí)確定了11個(gè)含油氣盆地、13個(gè)大型煤炭基地、16個(gè)重要技術(shù)成礦區(qū)帶作為重點(diǎn)成礦區(qū)帶。中央地質(zhì)勘查基金將著重用于上述重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶的前期勘查;對(duì)可以全部由企業(yè)投資的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目,地勘基金原則上不再投資。

    這位負(fù)責(zé)人指出,近年來,大量社會(huì)資金投向勘查程度高、風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域,真正需要大量資金投入的勘查程度低、風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域,投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。通過建立中央地質(zhì)勘查基金開展重要礦產(chǎn)資源勘查,與社會(huì)資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)市場發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,有助于礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制的建立。(完)