內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間將建成2個(gè)年產(chǎn)億噸以上、4個(gè)年產(chǎn)5000萬噸以上的煤炭生產(chǎn)基地，使煤炭產(chǎn)業(yè)盡快走上資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的道路。
近年來，針對(duì)小煤礦數(shù)量多、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、安全事故隱患多等突出問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見。
2005年自治區(qū)恢復(fù)了煤炭工業(yè)局建制，加強(qiáng)了盟市、旗縣煤炭工業(yè)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)完善了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局、監(jiān)察分局、監(jiān)察站的國(guó)家監(jiān)察體系，初步形成了煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察橫向到邊、縱向到底、層層落實(shí)的安全責(zé)任體系。
加大煤炭企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。從1998年關(guān)井壓產(chǎn)開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)就全面系統(tǒng)地進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，至今已關(guān)閉各類小煤礦3800多處，全區(qū)礦井?dāng)?shù)比“九五”期末的2009處減少75%。對(duì)300處小煤礦進(jìn)行擴(kuò)能改造，對(duì)20戶煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)到2007年，全區(qū)80%以上的煤炭產(chǎn)量集中由這20戶重點(diǎn)企業(yè)完成。
推進(jìn)機(jī)械化開采，提高回采率。從去年開始，對(duì)資源回收率不到30%的煤礦全部停產(chǎn)整頓，對(duì)回收率在40%的煤礦加倍征收資源補(bǔ)償費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)定到2010年，所有煤礦采煤機(jī)械化程度都要達(dá)到90%以上，正規(guī)回采的礦井工作面回采率達(dá)到90%以上，采區(qū)回采率達(dá)到75%以上，礦井資源回收率達(dá)到60%以上。
延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展煤化工業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)提出所采煤炭就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到一半以上，煤矸石和煤泥綜合利用率也要達(dá)到70%以上。在扶持神華集團(tuán)煤制油、霍林河集團(tuán)煤、電、鋁聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)劃了鄂爾多斯、烏海、錫林郭勒、霍林河、呼倫貝爾5個(gè)大型煤化工基地。(記者 陳力)
