新華社上海6月29日電(記者季明)記者從29日在此間舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作會議上了解到,今后國資委將進一步完善和加強責任追究制度,對不依法辦事而造成國有資產(chǎn)重大損失的有關領導人員,要依法依紀追究責任。
國務院國資委副主任黃淑和介紹,國有資產(chǎn)重大損失的領導責任追究制度主要包括兩個方面,一是重大決策失誤的領導責任追究制度,二是重大資產(chǎn)損失的領導責任追究制度。各地國資委要進一步強化企業(yè)領導層的法律意識和依法經(jīng)營管理的責任,要把企業(yè)領導層能否做到依法決策、依法管理和依法經(jīng)營,作為考察任用企業(yè)領導人員的重要內容。
為了提高國有企業(yè)領導者依法決策、依法經(jīng)營的管理能力和水平,國資委正在推動國有企業(yè)建立以總法律顧問制度為核心的法律顧問組織體系和企業(yè)法律風險防范機制,以規(guī)范企業(yè)內部管理機制,提高企業(yè)市場競爭能力,抗御法律風險。
目前166戶中央國有企業(yè)中,已有120戶設立企業(yè)法律事務機構,42戶實行總法律顧問制度,中央企業(yè)中從事法律事務工作的人員已有10200人。而在地方,上海、河北、重慶的國有企業(yè)已經(jīng)100%的設立法律事務機構。
黃淑和說,目前中央和省屬的絕大多數(shù)國有重點企業(yè),都進一步加強了重大決策前以法律論證和審核把關為主要內容的法律風險防范體制建設,建立了以事前防范、事中控制為主和事后補救為輔的企業(yè)法律風險防范體系,實現(xiàn)了由事后“滅火”向事前防范和事中控制的轉變。
在一些地方國有企業(yè),“一把手”已經(jīng)不能“說了算”。上海、湖北的部分企業(yè)規(guī)定,凡是未經(jīng)企業(yè)總法律顧問審核的重大決策,總經(jīng)理辦公會議不能討論;湖南的部分企業(yè)規(guī)定,凡是未經(jīng)法律顧問機構審核把關的合同,總經(jīng)理不能簽字;江西的部分企業(yè)規(guī)定,凡是公司重大經(jīng)營活動、重點項目、重要決策、重要文件出臺,都要有總法律顧問參加,必須由總法律顧問審核會簽。
據(jù)悉,領導責任追究制度將是未來國資委對國有企業(yè)領導者監(jiān)管的三大重點環(huán)節(jié)之一。此外,國資委還將對領導者實現(xiàn)國資保值增值的業(yè)績進行考核,同時考察領導者掌控企業(yè)運行、防范經(jīng)營風險的能力。(完)