5月19日,我省出臺了《關(guān)于大力發(fā)展紅色旅游的若干意見》(以下簡稱《意見》),就進一步明確發(fā)展紅色旅游的總體思路和目標、抓好發(fā)展紅色旅游的重點工作、加快紅色旅游發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、加大對紅色旅游發(fā)展的政策扶持力度等方面提出了20條具體意見。
2010年紅色旅游綜合收入達全省GDP的4%
從2006年起,用兩年時間高標準建設好一批重點紅色旅游區(qū),打造一批在國內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品,把我省建成紅色旅游強??;再用三年時間將“紅色搖籃、綠色家園”打造成為具有國際影響力的旅游品牌,使我省主要紅色旅游區(qū)成為國內(nèi)外旅游熱點,使紅色旅游產(chǎn)業(yè)成為推動革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力?!笆晃濉逼陂g,全省紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入力爭每年以30%左右的速度增長。到2007年,全省紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入力爭占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的35%左右,2010年達到40%左右,使紅色旅游綜合收入約相當于全省GDP的4%。
四大扶持政策促紅色旅游加快發(fā)展
加大政府導向性投入。積極爭取國家紅色旅游發(fā)展專項資金,并設立省級紅色旅游發(fā)展專項資金。嚴格紅色旅游發(fā)展專項資金使用管理,確保??钣糜诩t色旅游的規(guī)劃編制、宣傳促銷、人才培訓、獎勵先進、重點景區(qū)基礎設施建設和商品開發(fā)貸款貼息等方面。在紅色旅游景區(qū)鄉(xiāng)村公路建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、扶貧開發(fā)等專項資金的安排使用上,盡可能與發(fā)展紅色旅游結(jié)合起來。鼓勵各類商業(yè)銀行對紅色旅游提供金融支持。
對投資紅色旅游項目,當?shù)卣杀日照猩桃Y政策辦理。對紅色旅游區(qū)內(nèi)的星級飯店按實際安裝終端數(shù)的70%收取有線電視收視費。省氣象局和各地旅游區(qū)氣象臺以及相關(guān)媒體應做好紅色旅游景點天氣預報。
在土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃中,優(yōu)先安排紅色旅游開發(fā)用地。使用城市規(guī)劃區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)外的土地,可免征城市基礎設施配套費。
充分利用紅色文化資源開展思想政治教育活動,各級教育行政部門要將紅色旅游作為青少年學生思想道德教育的重要課堂,共青團、工會和婦聯(lián)要將紅色旅游作為思想政治教育的重要形式,鼓勵企事業(yè)單位將紅色旅游與本單位文化建設相結(jié)合。
鼓勵大企業(yè)、大集團參與開發(fā)紅色旅游
積極推進紅色旅游景區(qū)管理體制改革,改變條塊分割和規(guī)劃不統(tǒng)一、管理不到位、經(jīng)營不規(guī)范的狀況。創(chuàng)新紅色旅游經(jīng)營體制,充分運用市場機制,鼓勵多元化投入。積極引進大企業(yè)、大集團參與紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設和經(jīng)營管理;通過國有旅游資產(chǎn)的整合、重組、改制,發(fā)展以紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設和經(jīng)營管理為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團;加強紅色旅游區(qū)域合作,主動與兄弟省市特別是“長珠閩”地區(qū)和中心城市互相對接。
此外,《意見》還要求抓好發(fā)展紅色旅游的若干重點工作,主要是:完善全省紅色旅游發(fā)展總體布局;搞好紅色旅游區(qū)的規(guī)劃建設;改善紅色旅游基礎設施;加快紅色旅游精品開發(fā);擴大紅色旅游商品產(chǎn)銷;加強紅色旅游宣傳推廣;規(guī)范紅色旅游經(jīng)營行為;強化安全防范和信息預報體系建設;加強紅色旅游人才隊伍建設。