新華社北京4月26日電(記者朱玉)為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,維護(hù)人民群眾利益,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局近日印發(fā)了開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見。意見要求,各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度,并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。凡列入“黑名單”的企業(yè),兩年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)其產(chǎn)品。
實(shí)施意見提出,這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的問題。主要是:醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
實(shí)施意見要求,從2006年第二季度開始,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)2001年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為組織開展自查自糾活動(dòng)。主要分為組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)五個(gè)階段。對(duì)自查自糾問題的處理要注意把握以下政策:對(duì)情節(jié)較輕的,以批評(píng)教育和糾正錯(cuò)誤為主,可免予處分;對(duì)情節(jié)較重,但能主動(dòng)說(shuō)清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并主動(dòng)上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助后能說(shuō)清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分;對(duì)情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物,或者頂風(fēng)違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。(完)