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國資委五項措施促央企自主創(chuàng)新
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月24日   來源:經(jīng)濟(jì)日報

    國務(wù)院國資委主任李榮融23日在中央企業(yè)科技工作會上表示,推進(jìn)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國資委的一項重要職能,國資委將進(jìn)一步完善政策措施,大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)透露,正在著手研究的政策措施主要包括五個方面。

    一是進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核體系,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度,在規(guī)范科技投入范圍的基礎(chǔ)上,將部分科技投入視為業(yè)績利潤;根據(jù)科技型企業(yè)所承擔(dān)國家和行業(yè)共性技術(shù)研究的任務(wù)量,適度調(diào)整基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的權(quán)重;在規(guī)范非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,對經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)實施分類考核。 二是制定引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合績效評價體系,在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績效評價暫行辦法》中,企業(yè)在技術(shù)改造、工藝革新、核心技術(shù)研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績效評價的重要內(nèi)容,積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

    三是探索建立科技型、設(shè)計類企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值為中心的中長期激勵與約束機(jī)制;在對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人試行中長期激勵的基礎(chǔ)上,注重對管理與技術(shù)骨干的中長期激勵,逐步建立起中央企業(yè)價值最大化的考核與分配相結(jié)合的激勵與約束機(jī)制,從制度上解決保護(hù)和留住人才的問題。在高科技上市公司探索建立試行股票期權(quán)等中長期激勵機(jī)制;在高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)化轉(zhuǎn)制院所組織開展股權(quán)激勵試點(diǎn);在科研、設(shè)計企業(yè)探索試行崗位分紅權(quán)、股份期權(quán)等改革試點(diǎn),在制度上解決留優(yōu)汰劣的問題。

    四是研究建立中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺,建立信息網(wǎng)絡(luò),建成國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模塊,為企業(yè)提供服務(wù)。

    五是研究制定在年度或任期考核體系中設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新特別獎勵的政策,以引導(dǎo)和激勵企業(yè)自主創(chuàng)新,營造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

    李榮融表示,除營造政策環(huán)境外,國資委還將從強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃管理等多個方面推進(jìn)央企自主創(chuàng)新。