新華社北京4月23日電（記者謝登科）中國證監(jiān)會主席尚福林日前說，隨著股權分置改革向縱深推進，一些新的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來，監(jiān)管部門將保持清醒認識，并著重從三個方面采取有效措施審慎應對。
一是要合理確定改革的目標。年內(nèi)“基本完成上市公司股權分置改革”已納入國務院2006年工作要點。“基本完成”雖然不設量化指標，但一定要爭取盡可能多的公司在年內(nèi)完成改革。目前股改正面臨良好的局面和難得的機遇，要倍加珍惜和牢牢把握改革機遇，盡最大努力推動上市公司在年內(nèi)進行股改。
二是要充分認識后續(xù)改革的艱巨性。未改革公司情況復雜，需對癥下藥以創(chuàng)新方式和組合操作解決問題；同時，改革進展仍不平衡，需要切實分析問題，查找原因，尋求解決辦法。
三是要處理好改革和發(fā)展的關系。包括股權分置改革在內(nèi)的一系列市場基礎性建設，其最終目的是為了促進市場功能的完善，促進市場在新機制下的創(chuàng)新發(fā)展。啟動“新老劃斷”并不意味著股權分置改革的任務已大功告成。今后，仍要深入推進股權分置改革，適當加快改革進程，并以股權分置改革為契機，協(xié)調(diào)推進證券公司綜合治理、提高上市公司質(zhì)量等一系列市場基礎性建設。要運用好“新老劃斷”實施方式所體現(xiàn)的早改早受益的政策導向，進一步營造有利于改革推進的市場化機制。
尚福林說，自去年4月29日股權分置改革試點啟動以來，股權分置改革已經(jīng)取得重要的階段性成果。改革認識進一步統(tǒng)一；工作機制逐步完善；股改工作進展順利；股改難題穩(wěn)妥破解；改革環(huán)境逐步改善；改革成效初步顯現(xiàn)。4月16日，證監(jiān)會就《上市公司證券發(fā)行管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，市場對于在新機制下恢復融資功能反應積極，股市走勢平穩(wěn)。一年來的改革實踐充分證明了股權分置改革的方向是正確的，方法是行之有效的；改革的基本方向、基本原則和基本做法經(jīng)受住了實踐檢驗，務必繼續(xù)堅持。（完）
