從國家發(fā)展改革委獲悉:國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、商務部、人民銀行、國家環(huán)??偩?、國家電力監(jiān)管委員會日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于推進鐵合金行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》,對“十一五”期間鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標、工作重點以及政策措施等作出明確部署。
《通知》確定了“十一五”期間鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標:
一是鐵合金生產(chǎn)能力與市場需求基本相適應。2010年鐵合金生產(chǎn)能力控制在1700萬噸左右,比2005年減少25%。
二是工藝裝備水平進一步提高。25000千伏安以上電爐生產(chǎn)能力占電爐總生產(chǎn)能力10%,全部淘汰5000千伏安以下電爐(部分精煉電爐和特種鐵合金產(chǎn)品電爐除外)和100立方米以下鐵合金高爐。
三是生產(chǎn)集中度進一步提高。10萬噸以上大型企業(yè)生產(chǎn)能力占總生產(chǎn)能力40%以上。
四是能耗、物耗進一步降低,環(huán)境污染得到改善。2010年,鐵合金產(chǎn)品單位資源消耗比2005年降低10%以上,主元素回收率比2005年提高10%以上,生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染治理達標率達到100%。
五是產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。2010年,低磷、硫、鋁、氮等優(yōu)級品及其他新產(chǎn)品的產(chǎn)量比2005年增長一倍以上,產(chǎn)品綜合合格率達到99.5%。
《通知》指出,推進鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,利用市場約束和資源約束增強的“倒逼”機制,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,堅持區(qū)別對待,分類指導,有保有壓,促進扶優(yōu)汰劣,實現(xiàn)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為達到上述目標,必須采取有力的政策措施。
一方面,要加強信貸、土地、環(huán)保、供電等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,嚴格控制投資。加強《鐵合金行業(yè)準入條件》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對符合行業(yè)準入條件和信貸原則的企業(yè)和項目合理的信貸資金需求,有關(guān)金融機構(gòu)則要加強和改進金融服務,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極提供有效信貸支持。
另一方面,要按照促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)約合理用電的原則,調(diào)整鐵合金生產(chǎn)用電政策。進一步拉大各電壓等級的電價差,繼續(xù)對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實行差別電價,鼓勵企業(yè)避峰用電,提高供電效率,鼓勵能耗低、工藝先進的大型鐵合金電爐生產(chǎn),淘汰落后鐵合金電爐。 其次,進一步完善鐵合金產(chǎn)品出口政策,控制鐵合金產(chǎn)品過度出口,調(diào)控生產(chǎn)總量。要綜合運用各種經(jīng)濟手段,限制鐵合金產(chǎn)品大量出口,引導企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益。
同時,還要加強信息引導和行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。(記者 許紅洲)