實施債務(wù)重組減少金融債務(wù)16億多元
未來五年每年安排專項補助7000萬元
中央財政不斷加大對華僑農(nóng)場的轉(zhuǎn)移支付力度,支持華僑農(nóng)場改善生產(chǎn)生活條件?!笆晃濉逼陂g,中央財政將繼續(xù)安排每年7000萬元的專項經(jīng)費對華僑農(nóng)場進行補助。
華僑農(nóng)場是中國在上世紀(jì)50年代至70年代期間為安置歸難僑建立的國有農(nóng)業(yè)企業(yè)。全國現(xiàn)有華僑農(nóng)場84家,總?cè)丝?0萬人,其中歸難僑及其家屬24萬人,分布在廣東、廣西、福建、云南、海南、江西和吉林7個省區(qū)。
華僑農(nóng)場建立初期,由于安置歸難僑時間緊、任務(wù)重,籌建的華僑農(nóng)場大多地處邊遠山區(qū),自然條件差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。華僑農(nóng)場長期承擔(dān)了教育、衛(wèi)生、公安等社會管理職能,造成華僑農(nóng)場的政策性和社會性負(fù)擔(dān)日益沉重。華僑農(nóng)場在發(fā)展環(huán)境、管理體制等方面積累的問題,已直接影響到華僑農(nóng)場的生存與發(fā)展。
中共中央和國務(wù)院十分關(guān)心和重視新形勢下的華僑農(nóng)場工作?!熬盼濉逼陂g,中央財政每年安排5000萬元專項經(jīng)費對華僑農(nóng)場進行補助?!笆濉逼陂g,又將補助經(jīng)費提高到每年7000萬元。同時,“十五”期間,中央財政每年安排華僑農(nóng)場基本建設(shè)資金5000萬元。
為加快解決華僑農(nóng)場的歷史債務(wù)問題,中國政府制定了華僑農(nóng)場金融債務(wù)處置工作方案。根據(jù)處置工作方案,實施債務(wù)重組后,華僑農(nóng)場金融債務(wù)將減少16.41億元,占全部金融債務(wù)的66.76%;整體資產(chǎn)負(fù)債率比債務(wù)重組前下降23.72個百分點,初步具備了可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)能力。
近年來,在中央財政出臺各項政策的同時,地方人民政府推進和深化華僑農(nóng)場的改革。一是理順華僑農(nóng)場管理體制。廣東省23個華僑農(nóng)場已全部設(shè)立經(jīng)濟管理區(qū)或鎮(zhèn)一級建制,廣西壯族自治區(qū)20個華僑農(nóng)場已全部納入建立的18個華僑經(jīng)濟區(qū)管理。二是解決華僑農(nóng)場職工老有所養(yǎng)問題。云南省“十五”期間安排資金10751萬元,用于解決本省華僑農(nóng)場職工場員參加基本養(yǎng)老保險的資金缺口。三是改善華僑農(nóng)場職工居住環(huán)境。廣西壯族自治區(qū)華僑農(nóng)場新建住房面積30.18萬平方米,舊房改造面積4.72萬平方米。四是夯實華僑農(nóng)場發(fā)展基礎(chǔ)。福建省“十五”期間共安排華僑農(nóng)場國家基本建設(shè)投資配套資金1250萬元,華僑事業(yè)費配套資金1950萬元,華僑農(nóng)場電網(wǎng)改造資金2042萬元。
在中央和地方各級政府的支持下,一大批華僑農(nóng)場抓住改革開放的有利時機,積極推進內(nèi)部改革,開拓進取,取得了長足發(fā)展。