記者2月14日從江蘇省和南京市進(jìn)城務(wù)工維權(quán)咨詢現(xiàn)場了解到，江蘇省勞動監(jiān)察部門將解決拖欠農(nóng)民工工資和權(quán)益問題作為工作重點(diǎn)，立足長效機(jī)制，著重建設(shè)四項(xiàng)制度，以確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保障。
全面建立工資支付監(jiān)控制度。勞動保障部門要求，對于那些使用民工較多的企業(yè)，要定期將工資支付和欠薪情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案，以便及時(shí)掌控，及時(shí)采取措施。指導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省工資支付條例》、《最低工資規(guī)定》、《江蘇省建筑勞務(wù)工程款和建筑業(yè)企業(yè)工資支付管理暫行辦法》等規(guī)定，依法明確基本工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資計(jì)算基數(shù)等。重點(diǎn)推動建筑企業(yè)規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，實(shí)行每個(gè)月不低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付工資，年終或項(xiàng)目結(jié)束后一次結(jié)清的工資支付制度。
推行企業(yè)勞動保障誠信制度。江蘇省目前已有一些地方開始推行勞動保障誠信制度，并在實(shí)行該制度時(shí)，注意與建筑領(lǐng)域信用體系建設(shè)緊密聯(lián)系，將拖欠工程款的單位列入“失信單位名單”，對失信單位在市場準(zhǔn)入與清出等方面予以懲戒。為鼓勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營，南京還免費(fèi)將被評為誠信的民營職業(yè)機(jī)構(gòu)印在春風(fēng)卡上，讓民工放心選擇。江蘇省勞動保障部門則在去年印發(fā)了《關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實(shí)施意見》，公布誠信等級評價(jià)辦法。
探索并建立欠薪保障制度。從根本上保證農(nóng)民工工資權(quán)益不受侵害。目前，鹽城、徐州、連云港、揚(yáng)州、無錫、宿遷、蘇州等市都已實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)工資支付保證金制度。在這些城市，各建筑企業(yè)承接項(xiàng)目后必須繳納民工工資保證金或提供擔(dān)保，存入指定專戶，作為該項(xiàng)目發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。無錫還要求所有建筑施工項(xiàng)目必須在銀行設(shè)立建設(shè)工程施工企業(yè)職工工資預(yù)留保障資金賬戶，為職工包括農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶，實(shí)行月薪制，并規(guī)范工資發(fā)放的時(shí)限、方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
全面推行農(nóng)民工權(quán)益告示牌制度。為保證農(nóng)民工知曉自身權(quán)益，并通過法律的途徑維護(hù)自身權(quán)益，江蘇省要求，在施工現(xiàn)場等民工聚集場所，懸掛民工權(quán)益告示牌，明確農(nóng)民工的基本權(quán)益及侵權(quán)后的投訴渠道。另外，江蘇省勞動保障部門還將從立法和執(zhí)法上加大對農(nóng)民工權(quán)益的保障，并加大對惡意拖欠工資者的懲處力度，運(yùn)用立法手段建立和鞏固長效機(jī)制。（記者 楊涌 黃紅芳）
