農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度將在山東省全面推開,以平抑第四次人口出生高峰,穩(wěn)定低生育水平。同時(shí),提高出生人口素質(zhì),降低出生性別比,提高育齡人群的生殖健康水平等成為2006年工作的重點(diǎn)。
據(jù)介紹,平抑第四次人口出生高峰,穩(wěn)定低生育水平,仍然是山東省人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。2006年全省人口出生率、自然增長(zhǎng)率將分別控制在12.5‰和6‰以內(nèi),合法生育率保持在95%以上,到2010年末全省總?cè)丝诓煌黄?600萬(wàn),為到2020年前后全省總?cè)丝诓贿^億即回落打下良好基礎(chǔ);出生缺陷發(fā)生率降到6‰以下;出生人口性別比控制在110以下,為到2010年降到103-107的正常范圍打好基礎(chǔ)。為此,山東省將通過強(qiáng)化激勵(lì)和懲罰雙重措施,對(duì)晚婚晚育的給予獎(jiǎng)勵(lì),重獎(jiǎng)農(nóng)村一個(gè)女孩自愿放棄生育指標(biāo)的家庭,追究違法違紀(jì)生育當(dāng)事人責(zé)任和有關(guān)人員、失職瀆職黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,切實(shí)杜絕違法生育和違法抱養(yǎng)。
同時(shí),推動(dòng)人口計(jì)生工作向利益引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變。在全省全面推開農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,全面設(shè)立計(jì)劃生育公益金,實(shí)施“少生快富”工程,對(duì)更多的計(jì)劃生育家庭給予社會(huì)救助,建立計(jì)劃生育特困家庭扶助、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥生活補(bǔ)助等制度。
提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生嬰兒性別比工作將作為各級(jí)黨委、政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入人口目標(biāo)管理責(zé)任書。全省將建立出生缺陷等級(jí)干預(yù)體系,開展以婚育指導(dǎo)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查為內(nèi)容的出生缺陷干預(yù)工程和以生殖道感染、性傳播疾病及艾滋病的預(yù)防干預(yù)為內(nèi)容的生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,實(shí)行定期通報(bào)、預(yù)報(bào)和預(yù)警制度。持二孩生育證的懷孕婦女違法私自終止妊娠的,將不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng),還將嚴(yán)肅懲處非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇終止妊娠的機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人。