經(jīng)甘肅省政府同意，由甘肅省民政廳、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、中國人民銀行蘭州中心支行、省國家稅務局、省地方稅務局、省工商局等10部門《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的實施意見》于9月1日起已正式實施。
實施意見共有七個方面的內(nèi)容。
一是明確了享受優(yōu)惠政策的資格。規(guī)定符合城鎮(zhèn)安置條件并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務兵，可以享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
二是規(guī)定了在就業(yè)服務和社會保障方面的優(yōu)惠政策。對經(jīng)過培訓取得國家承認的職業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)退役士兵，安置地民政部門對個人所付培訓費給予一定的補助，所需經(jīng)費由當?shù)刎斦腥腩A算；公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供檔案管理及勞動保障事務代理服務，并在一定期限內(nèi)減免有關(guān)服務費用，有條件的地方可以實行求職登記、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、檔案管理、社會保險關(guān)系接續(xù)等“一站式”就業(yè)服務；黨、團組織關(guān)系由所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)接收管理；各級行政機關(guān)在考錄公務員時，應支持、鼓勵符合報考條件的自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵參加考試，服役期視為具有社會實踐的年限，同等條件下優(yōu)先錄用；可以參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，軍齡視同社會保險繳費年限并和實際繳費年限合并計算，享受相應社會保險待遇。
三是規(guī)定了成人教育和普通高等教育的優(yōu)惠政策。報考成人高等學校的，投檔總分增加10分，其中服役期間榮立三等功的投檔總分增加20分、榮立二等功的增加25分、榮立一等功或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的增加30分；報考普通高等學校的，投檔總分增加10分，其中服現(xiàn)役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的，投檔總分增加20分；具有本科學歷報考研究生的，在同等條件下可以優(yōu)先復試錄??；被成人高等學校和普通高等院校錄取后，可給予優(yōu)先提供助學貸款，其中學業(yè)優(yōu)秀的可給予高數(shù)額獎學金。
四是規(guī)定了個體經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策。從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，3年內(nèi)免交工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、各級人民政府及財政和價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目以及其他有關(guān)登記類、管理類的收費項目。
五是規(guī)定了稅費方面的優(yōu)惠政策。為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。當年新安置不足職工總數(shù) 30％，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝(企業(yè)當年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)x100％)x2。新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外)，當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。當年新安置不足職工總數(shù) 30％，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的， 3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。對從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，對從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。
六是規(guī)定了貸款方面的優(yōu)惠政策。從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，經(jīng)營資金不足時，可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款，符合貸款條件的，商業(yè)銀行應優(yōu)先給予信貸支持。
七是規(guī)定了戶籍方面的優(yōu)惠政策。城鎮(zhèn)退役士兵在縣區(qū)市及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)自謀職業(yè)的，準予在自謀職業(yè)地辦理本人及配偶、未成年子女城鎮(zhèn)戶口；城鎮(zhèn)退役士兵易地到地級以上城市自謀職業(yè)，本人在當?shù)赜凶》俊⒎€(wěn)定職業(yè)或生活來源的，準予辦理城鎮(zhèn)戶口，其家屬和子女允許隨其落戶。
實施意見強調(diào)各地原有規(guī)定與本《實施意見》相抵觸的，按本《實施意見》規(guī)定執(zhí)行。
