頒布日期：20010208 實(shí)施日期：20010208 頒布單位：國(guó)務(wù)院
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《大氣污染防治法》），規(guī)范須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的審批工作，制定本辦法。
一、審查范圍
根據(jù)《大氣污染防治法》第七條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
二、審查原則
?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量，控制機(jī)動(dòng)車造成的空氣污染。
?。ǘ┐龠M(jìn)機(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)水平的提高。
（三）簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，便于標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。
（四）嚴(yán)格控制制定地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量。
三、審查依據(jù)
?。ㄒ唬洞髿馕廴痉乐畏ā返挠嘘P(guān)條款規(guī)定。
?。ǘ﹪?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)動(dòng)車污染防治的技術(shù)政策。
四、審查條件
?。ㄒ唬┘词谷鎸?shí)施現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車大氣污染物國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，由于機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放造成的空氣污染，使環(huán)境空氣質(zhì)量仍不能達(dá)到國(guó)家或地方的環(huán)境質(zhì)量要求，或者使環(huán)境空氣污染狀況仍在加重。
?。ǘ┏鞘幸荒曛幸谎趸迹ǎ茫希┗蚨趸ǎ危?）日平均濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到３０天以上，或者一年中發(fā)生臭氧（Ｏ3）超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到３０天以上，并且在城市空氣污染物排放量中，機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳和二氧化氮的分擔(dān)率分別超過４０％和３０％。
?。ㄈ┡c國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)體系一致，污染物項(xiàng)目和測(cè)量方法等同于下階段實(shí)施的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┏鞘芯邆鋵?shí)施國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的基本條件，經(jīng)與油料供應(yīng)部門協(xié)商，可以組織供應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放達(dá)標(biāo)質(zhì)量要求的油料，已經(jīng)頒布或擬訂配套的地方法規(guī)，具備適合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢測(cè)能力等。
五、審查程序
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府將編制完成的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院。報(bào)批文件包括：
１、省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)文件。
?。?、地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的正式文本、編制技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告。
?。场⒌胤綑C(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用城市最近一年的環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告，主要空氣污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告，機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物占城市空氣污染物排放總量比例的測(cè)算報(bào)告，全面實(shí)施現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車大氣污染物國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)而無法達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標(biāo)的論證報(bào)告。
?。?、當(dāng)?shù)赜土瞎?yīng)部門的燃油供應(yīng)方案及燃油質(zhì)量報(bào)告。
５、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)城市相應(yīng)的地方政策措施和配套立法情況報(bào)告。
?。丁⒊鞘袡C(jī)動(dòng)車大氣污染物排放監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)設(shè)備情況報(bào)告。
?。ǘ﹪?guó)務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)批文件，批轉(zhuǎn)國(guó)家環(huán)?？偩稚逃嘘P(guān)部門研究辦理。
（三）國(guó)家環(huán)?？偩忠罁?jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)批文件提出初審意見，征求國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、建設(shè)部、交通部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門和單位的意見。
（四）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在收到國(guó)家環(huán)?？偩终髑笠庖姾掌穑穫€(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將書面意見反饋國(guó)家環(huán)?？偩?。逾期未反饋意見的，視為同意。若有不同意見，由國(guó)家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
（五）國(guó)家環(huán)?？偩衷诰C合和協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，集中對(duì)地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提出審批意見，于每年年底前呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
?。﹪?yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由國(guó)家環(huán)?？偩中形耐ㄖ嘘P(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布并向社會(huì)公告，通知、發(fā)布文件和公告中可注明“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”字樣。
六、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬﹪?guó)家環(huán)?？偩謱?duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府上報(bào)的地方機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批文件進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)通知其限期補(bǔ)報(bào)，逾期不按要求補(bǔ)報(bào)材料并不能說明原因的，可以將有關(guān)報(bào)批文件退回報(bào)文的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，同時(shí)抄報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對(duì)在用機(jī)動(dòng)車實(shí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行改造方案的審批辦法參照此辦法執(zhí)行。
