第五章 關(guān) 稅
第五十三條 準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。
第五十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第五十五條 進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí)，完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。
進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，但是其中包含的出口關(guān)稅稅額，應(yīng)當(dāng)予以扣除。
進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格，由海關(guān)依法確定。
第五十六條 下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品，減征或者免征關(guān)稅：
?。ㄒ唬o(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；
（二）外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；
（三）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；
（四）規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；
（五）法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品；
?。┲腥A人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。
第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅，由國(guó)務(wù)院決定。
第五十九條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。
第六十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納稅款；逾期繳納的，由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過(guò)三個(gè)月仍未繳納的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施：
?。ㄒ唬?shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；
（二）將應(yīng)稅貨物依法變賣(mài)，以變賣(mài)所得抵繳稅款；
?。ㄈ┛哿舨⒁婪ㄗ冑u(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款。
海關(guān)采取強(qiáng)制措施時(shí)，對(duì)前款所列納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。
第六十一條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保；納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施：
?。ㄒ唬?shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；
?。ǘ┛哿艏{稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)必須立即解除稅收保全措施；期限屆滿仍未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以書(shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款，或者依法變賣(mài)所扣留的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當(dāng)，或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款，海關(guān)未立即解除稅收保全措施，致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。
第六十三條 海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還。
第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六章 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保
第六十六條 在確定貨物的商品歸類、估價(jià)和提供有效報(bào)關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在其提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行。法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔(dān)保的除外。
法律、行政法規(guī)對(duì)履行海關(guān)義務(wù)的擔(dān)保另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。
第六十七條 具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民，可以成為擔(dān)保人。法律規(guī)定不得為擔(dān)保人的除外。
第六十八條 擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保：
?。ㄒ唬┤嗣駧?、可自由兌換貨幣；
?。ǘ﹨R票、本票、支票、債券、存單；
?。ㄈ┿y行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。
第六十九條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的，不免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第七十條 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十一條 海關(guān)履行職責(zé)，必須遵守法律，維護(hù)國(guó)家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。
第七十二條 海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┌?、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私；
?。ǘ┓欠ㄏ拗扑巳松碜杂桑欠z查他人身體、住所或者場(chǎng)所，非法檢查、扣留進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品；
（三）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；
?。ㄋ模┧魅?、收受賄賂；
（五）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密；
?。E用職權(quán)，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗(yàn)；
（七）購(gòu)買(mǎi)、私分、占用沒(méi)收的走私貨物、物品；
?。ò耍﹨⑴c或者變相參與營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ň牛┻`反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù)；
?。ㄊ┢渌`法行為。
第七十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使海關(guān)工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
海關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，符合海關(guān)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。
海關(guān)招收工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)其工作人員進(jìn)行政治思想、法制、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十四條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)實(shí)行海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期交流制度。
海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期向上一級(jí)海關(guān)述職，如實(shí)陳述其執(zhí)行職務(wù)情況。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期對(duì)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核。
第七十五條 海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，依法接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；緝私警察進(jìn)行偵查活動(dòng)，依法接受人民檢察院的監(jiān)督。
第七十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)海關(guān)的財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)海關(guān)辦理的與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的事項(xiàng)，有權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第七十七條 上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)海關(guān)認(rèn)為下級(jí)海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?，可以依法予以變更或者撤銷。
第七十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十九條 海關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)審單、查驗(yàn)、放行、稽查和調(diào)查等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。
第八十條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)海關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為控告人、檢舉人保密。
第八十一條 海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬；
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系；
?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
