１９９１年９月４日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過
１９９１年９月４日中華人民共和國主席令第五十號公布
自１９９２年１月１日起施行
第一章 總 則
第一條 為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條 保護未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬┍Ｕ衔闯赡耆说暮戏?quán)益；
?。ǘ┳鹬匚闯赡耆说娜烁褡饑?yán)；
?。ㄈ┻m應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點；
?。ㄋ模┙逃c保護相結(jié)合。
第五條 國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。
保護未成年人，是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權(quán)益。
第六條 中央和地方各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要，采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護工作。
共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團體，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章 家庭保護
第八條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。
第九條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格；依照民法通則第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。
第三章 學(xué)校保護
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護學(xué)生；對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生。
第十五條 學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十六條 學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。
第十七條 學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人，工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。
工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄。
第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第四章 社會保護
第二十條 國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施。
第二十二條 博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生優(yōu)惠開放。
第二十三條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，不得允許未成年人進(jìn)入。
第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物，國家給予扶持。
第二十五條 嚴(yán)禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。
第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施，不得有害于兒童的安全和健康。
第二十七條 任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。
任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。
第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護人；暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收容撫養(yǎng)。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。
第三十二條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預(yù)防疾病工作。
第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè)，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵和支持國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對兒童實行預(yù)防接種證制度，積極防治兒童常見病、多發(fā)病，加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員，加強對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。
第三十六條 國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第三十七條 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的，政府有關(guān)部門和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。
第五章 司法保護
第三十八條 對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養(yǎng)。
第四十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點，并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人辦理。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益。
第四十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。
對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。
第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十三條 家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人，復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第四十五條 人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)依法保護未成年人的繼承權(quán)。
人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí)，不能達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其監(jiān)護人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十七條 侵害未成年人的合法權(quán)益，對其造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第四十九條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進(jìn)入的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以處以罰款。
第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像制品等出版物的，依法從重處罰。
第五十二條 侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
虐待未成年的家庭成員，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的，依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
溺嬰的，依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
明知校舍有倒塌的危險而不采取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。
引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。
第五十四條 當(dāng)事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級行政機關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十五條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。
第五十六條 本法自１９９２年１月１日起施行。
