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國務(wù)院新聞辦公室于2015年10月19日（星期一）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹2015年前三季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。 [中央電視臺記者]有兩個問題。第一，三季度GDP增速為6.9%，跌破了7%，請問原因是什么？這個增速也是2009年第二季度以來GDP首次破7%，請您分析一下這個原因。 [盛來運]謝謝你的提問。三季度GDP增長6.9%，下到7%以下，但是只下降0.1個百分點，應(yīng)該說還是在7%左右。至于三季度的增速為什么小幅回落，我想，主要的原因還是進入三季度以后，國際和國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題。 首先，從國際層面來看，世界經(jīng)濟的復(fù)蘇是不及預(yù)期的，前段時間，像世界銀行、貨幣基金組織等國際機構(gòu)都紛紛下調(diào)了世界經(jīng)濟增長的預(yù)期，普遍下調(diào)了0.2到0.3個百分點。另外一個因素，從國際層面來觀察，美國的加息預(yù)期進一步強化，造成世界大宗商品的價格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩，許多國家貨幣出現(xiàn)進一步貶值，這樣加大了中國出口的壓力。所以三季度我國的對外出口是-6.8%，降幅比二季度擴大了4.6個百分點，所以三駕馬車中出口的下行壓力是加大的。 從國內(nèi)的情況來看，主要是我們國家仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在實實在在地去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%，這就可以看出來，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實實在在地去產(chǎn)能，短期來講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。另外還有一個因素，前期增長比較快的，像汽車、手機這些行業(yè)，市場容量進入了調(diào)整期。所以國際層面的因素和國內(nèi)層面的因素相互疊加，加大了三季度經(jīng)濟下行的壓力，這是三季度經(jīng)濟增長速度有所回落的非常重要的原因。 至于怎么看待增長速度下到7%以下。我們總的看法是，雖然經(jīng)濟增速略有回落，但是總體平穩(wěn)的基本面沒有變，穩(wěn)中有進和穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有變。為什么這樣說呢？首先，經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間。剛才我講到，增長指標(biāo)雖然有所回落，但是還是在7%左右。就業(yè)指標(biāo)總體表現(xiàn)還是不錯的，前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計劃目標(biāo)。 9月份我們調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是在5.2%左右，比前兩個月稍微有一點點上升，主要原因是8、9月份正是中國大學(xué)畢業(yè)生進入勞動力市場的旺季，所以一定程度上增加了勞動力市場的壓力，但是主要的25-60歲的就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率是穩(wěn)定的。居民消費價格1-9月份只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長，增速高于GDP，這些指標(biāo)充分說明當(dāng)前中國經(jīng)濟總體運行還是比較平穩(wěn)的，仍在合理區(qū)間。 第二方面，我覺得看中國經(jīng)濟的走勢，還要看它的結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在繼續(xù)優(yōu)化的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是在繼續(xù)推進的，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增長還是比較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。大家看到，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.4%，比上半年49.5%高出近兩個百分點，比去年同期高出2.3個百分點，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是在穩(wěn)步推進的。 另外，轉(zhuǎn)型升級的勢頭也非常好。在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，中國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動力成長是比較快的，加快孕育。1-9月份，網(wǎng)上零售額增長還是在36%左右，將近40%，新產(chǎn)品像新能源汽車都在翻倍增長。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，1-9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度仍然達(dá)到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。這都說明，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在加快。所以，以上情況說明，在經(jīng)濟的新常態(tài)下，增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換，都在有序地推進，這也說明調(diào)整符合規(guī)律，轉(zhuǎn)型符合方向，發(fā)展符合預(yù)期。所以中國經(jīng)濟的總體發(fā)展大勢沒有變化。 |