國務(wù)院新聞辦公室定于2015年10月12日(星期一)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請國務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹扶貧工作進(jìn)展和2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動(dòng)安排等方面情況,并答記者問。 【香港文匯報(bào)記者】請問洪主任,貧困是一個(gè)世界性的難題,中國在解決這個(gè)問題方面有哪些特色和經(jīng)驗(yàn)可以和其他國家分享一下?謝謝。 【國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 洪天云】咱們這次高層論壇主要是回應(yīng)你這個(gè)問題,我們請李春光司長給你作一個(gè)介紹。 【國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會(huì)扶貧司司長 李春光】你提的這個(gè)問題,我在工作中經(jīng)常會(huì)被很多國家扶貧政策的制定者和扶貧工作的實(shí)踐者問到,我在這里給你作一個(gè)回答。人類創(chuàng)造了大量的財(cái)富和文明,然而貧困就像一道道陰影,相伴相隨、揮之不去。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2015年全世界仍有8億多人生活在貧困之中。 作為人口最多的發(fā)展中國家,中國對貧困有著切膚之痛。貧困面大、貧困人口多,是中國全面建成小康社會(huì)最突出的短板。改革開放以來,中國高度重視扶貧開發(fā),始終作為國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,為消除貧困而不懈奮斗。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì),必須采取有效措施,確保貧困人口到2020年如期全部脫貧?!崩羁藦?qiáng)總理多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研,連續(xù)2年將減貧1000萬人以上作為中央政府年度工作目標(biāo)。 中國扶貧開發(fā),規(guī)模之廣、難度之大,在世界范圍絕無僅有;而取得成果之輝煌,足以載入人類發(fā)展史冊。按照中國現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國農(nóng)村貧困人口的比例,從1990年的73.5%,下降到2014年的7.2%。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,中國農(nóng)村貧困人口的比例,從1990年的60%以上,2002年下降到30%以下,率先實(shí)現(xiàn)比例減半,2014年下降到4.2%。中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。與此同時(shí),農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),道路、水利、電力、住房、通訊條件顯著改善,教育條件明顯改觀,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。 在幾十年的實(shí)踐中,中國成功走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路。這條道路概括地說,就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑,政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相銜接。 政府主導(dǎo),就是政府始終將扶貧作為國家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù),先后制定了《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和2001—2010年、2011—2020年兩個(gè)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,強(qiáng)力推動(dòng)減貧進(jìn)程。開發(fā)扶貧,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高扶貧對象自我積累、自我發(fā)展能力。各界幫扶,就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧,開展東西部扶貧協(xié)作,做到人人皆愿為、人人皆可為。自力更生,就是充分尊重貧困地區(qū)干部群眾的主體地位,依靠自身力量改變落后面貌。社會(huì)保障,就是對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政策性兜底扶持,納入最低生活保障和社會(huì)救助體系。 黨的十八大以來,中國進(jìn)一步提出精準(zhǔn)扶貧的新方略。要求做到扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”。通過建檔立卡、駐村幫扶等措施,確保精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的落實(shí)。 貧窮是社會(huì)的傷疤,減貧是政府的天職,扶貧濟(jì)困是人類的良心。中國扶貧開發(fā)的成就,是對世界減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。中國扶貧開發(fā)的特色和經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)被很多國家和地區(qū)吸收和借鑒,也愿意為更多的國家分享和借鑒。 |
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