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國務(wù)院新聞辦公室定于2015年10月12日（星期一）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹扶貧工作進(jìn)展和2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動(dòng)安排等方面情況，并答記者問。 【國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 洪天云】女士們、先生們、新聞界的朋友們： 大家好！非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。感謝新聞界朋友們長期以來對(duì)中國扶貧開發(fā)事業(yè)的關(guān)注和支持。下面，我就2015減貧與發(fā)展高層論壇等扶貧日活動(dòng)情況向大家作一簡要介紹。 中國黨和政府始終高度重視扶貧開發(fā)工作。近年來，中國的扶貧開發(fā)事業(yè)又取得了新的重要進(jìn)展。全國各地和國家有關(guān)部門認(rèn)真推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞2020年全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，補(bǔ)好補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展滯后和貧困人口生產(chǎn)生活條件落后的這塊短板，動(dòng)員全社會(huì)力量共同支持參與，全面小康一個(gè)也不能少。從2013年底開始，全國各地再次動(dòng)員，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為核心，全面開展貧困識(shí)別，對(duì)8900萬貧困人口全部建檔立卡，為瞄準(zhǔn)幫扶對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力奠定了基礎(chǔ)；各地向近13萬個(gè)貧困村派出駐村工作隊(duì)和第一書記，為精準(zhǔn)扶貧到村到戶提供管道和平臺(tái)；改革貧困縣考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究貧困縣退出機(jī)制，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立以民生建設(shè)為重點(diǎn)的政績觀，把主要精力放在扶貧開發(fā)上來；完善財(cái)政扶貧資金管理體制，項(xiàng)目審批和管理監(jiān)督下沉到縣，將錢用在刀刃上；拓展金融扶貧渠道和方式，鼓勵(lì)金融扶貧創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)老百姓享受到方便快捷、成本低、服務(wù)優(yōu)的現(xiàn)代金融新服務(wù)。2013年減少貧困人口1650萬，2014年減少1232萬人，連續(xù)兩年都完成了減貧1000萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。2015年上半年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入增幅繼續(xù)高于全國農(nóng)村平均增幅。盡管也有經(jīng)濟(jì)下行、就業(yè)難度加大等壓力，我們按趨勢(shì)判斷，今年再完成減貧1000萬人的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。 在這樣的形勢(shì)下，我們即將迎來中國第二個(gè)扶貧日、世界第23個(gè)消除貧困日。作為今年扶貧日系列活動(dòng)的最重要內(nèi)容，在扶貧日的頭一天（10月16日），我們將舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，習(xí)近平主席將出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講，闡述中國政府在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的舉措，體現(xiàn)我落實(shí)2015年后發(fā)展議程的決心。 2015減貧與發(fā)展高層論壇由中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，主題是“攜手消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”。有關(guān)國家元首、政府首腦以及國際組織負(fù)責(zé)人將出席論壇。部分國家的政府部長級(jí)代表、部分國家駐華使節(jié)將應(yīng)邀出席。中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層代表將出席大會(huì)。大會(huì)規(guī)模約300人，其中國際代表約100人，國內(nèi)代表約200人。 這次論壇將分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一個(gè)階段是16日上午，舉行大會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席并發(fā)表主旨演講。會(huì)前，中央領(lǐng)導(dǎo)同志將接見2015中國消除貧困獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?。?lián)合國秘書長潘基文將發(fā)表視頻致辭，并派一位副秘書長作為特別代表出席大會(huì)。有關(guān)國家元首和國際組織負(fù)責(zé)人也將發(fā)表演講。 第二個(gè)階段是16日下午，舉辦“國際發(fā)展議程與精準(zhǔn)扶貧高級(jí)別會(huì)議”，重點(diǎn)圍繞國際發(fā)展議程與宏觀減貧戰(zhàn)略、中國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施與國際減貧經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流研討。同時(shí)還將舉辦社會(huì)扶貧、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村發(fā)展、殘疾人精準(zhǔn)扶貧等平行論壇，邀請(qǐng)扶貧開發(fā)的研究者、實(shí)踐者和媒體人進(jìn)行深入研討。 為進(jìn)一步彰顯中國帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心，展示中國政府為消除貧困所做的巨大努力，推動(dòng)社會(huì)各方面積極參與扶貧開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧的目標(biāo)，今年扶貧日前后，還將舉辦以下活動(dòng): 一是啟動(dòng)教育扶貧行動(dòng)。教育部等部門啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)，全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶。從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學(xué)生7個(gè)層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，精確對(duì)準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。 二是啟動(dòng)金融扶貧行動(dòng)。人民銀行等部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作。發(fā)行有關(guān)債券專項(xiàng)用于易地扶貧搬遷，支持建檔立卡貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。設(shè)立有關(guān)貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向精準(zhǔn)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力推廣扶貧小額信貸，為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)男☆~信貸，讓貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。 三是開展民營企業(yè)扶貧行動(dòng)。全國工商聯(lián)等部門組織引導(dǎo)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，積極提供對(duì)接平臺(tái)，協(xié)調(diào)出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源、捐贈(zèng)救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發(fā)，推動(dòng)貧困村貧困戶實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。 四是組織中國消除貧困獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。中國扶貧基金會(huì)聯(lián)合新聞媒體共同發(fā)起此項(xiàng)活動(dòng)。按照嚴(yán)格程序，從各地推薦的單位和個(gè)人中評(píng)選出23個(gè)入圍候選單位和個(gè)人，并在主要媒體進(jìn)行了公示，10月9日評(píng)出了10名獲得者。受中國消除貧困獎(jiǎng)組委會(huì)的委托，我宣布獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的名單，他們是： 感動(dòng)獎(jiǎng)6個(gè)：寧夏吳忠市同心縣扶貧辦主任馬希豐（回族）、山東沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原村支書朱彥夫、新疆尉犁縣達(dá)西村黨支部書記沙吾爾·芒力克（維吾爾族）、湖北武漢協(xié)和醫(yī)院副院長姚尚龍、云南紅河日?qǐng)?bào)社記者丁蓮（女）、西藏那曲地區(qū)申扎縣買巴鄉(xiāng)農(nóng)民次巴（藏族）； 捐贈(zèng)獎(jiǎng)2個(gè)：寧夏燕寶慈善基金會(huì)、福建省黃仲咸教育基金會(huì)； 創(chuàng)新獎(jiǎng)2個(gè)：廣東碧桂園集團(tuán)創(chuàng)始人楊國強(qiáng)、甘肅隴南市扶貧開發(fā)辦公室； 另外，有12個(gè)單位和個(gè)人獲2015中國消除貧困獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。這些獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，事跡突出、精神感人，是我們推薦和宣傳的新榜樣。 五是構(gòu)建社會(huì)扶貧服務(wù)平臺(tái)。籌備成立扶貧志愿服務(wù)方面的組織，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織和公民個(gè)人開展扶貧志愿行動(dòng)。啟動(dòng)社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布扶貧需求、資源供給等權(quán)威信息，開展對(duì)接活動(dòng)，搭建社會(huì)各界參與扶貧的互動(dòng)平臺(tái)。支持中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)成立“1017扶貧基金”，打造社會(huì)扶貧資源資金管理平臺(tái)。為配合2015年扶貧日宣傳，工業(yè)和信息化部將協(xié)調(diào)運(yùn)營商，發(fā)送扶貧日公益短信。為配合2015年扶貧日的宣傳，工業(yè)和信息化部還將協(xié)調(diào)運(yùn)營商發(fā)送扶貧日的公益短信，團(tuán)中央、全國婦聯(lián)組織全國的共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織開展系列的扶貧活動(dòng)。 扶貧日活動(dòng)在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。與此同時(shí)，各有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)，組織開展相關(guān)活動(dòng)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》和全國方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，組織開展活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過多種形式參與扶貧事業(yè)。 |