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國務院新聞辦公室于2015年9月16日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹經(jīng)濟體制改革重點任務進展與成效有關情況，并答記者問。 [香港無線電視記者]想問一下關于香港作為國家經(jīng)濟改革定位的問題，早前香港首富李嘉誠有一個計劃，把部分資產(chǎn)撤走，有一些內(nèi)地的智庫評論說，隨著中國的經(jīng)濟發(fā)展，香港所發(fā)揮的角色大不如前，還有中國也不會像以前一樣照顧，請問你對于這個觀點的看法，有傳言說香港有財團會撤資中國，你的看法又是怎樣？ [連維良]我想要強調(diào)的是涉及到利用外資和外商投資企業(yè)在華的利益的問題，我們現(xiàn)在推進的改革非常重要的目標就是構建開放型經(jīng)濟新體制，而且要形成更加法制化、更加國際化的營商環(huán)境。在這個過程當中，各項改革一個很重要的出發(fā)點就是要惠及更多的外來投資者，而且一系列的改革和成效在陸續(xù)顯現(xiàn)。比方說，進一步改革外商投資管理體制。今年3月發(fā)布了新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，大幅度減少對外商準入的限制。剛才已經(jīng)講到限制條目從79條減少到38條，禁止類的項目壓縮到36條，合資合作的條目從43條減少到15條，而且允許類項目不再保留對外商投資股比的限制，所有這一系列措施的目的就是能夠讓更多的外商在更多的領域進行國內(nèi)投資。 另外，我們擴大了服務業(yè)和一般制造業(yè)的開放范圍，比如，取消了鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸配電設備、白酒等一般制造業(yè)的股比要求。服務業(yè)方面，擴大了在商貿(mào)、物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域的一些開放措施。另外，我們逐步過渡到實行負面清單制度。此前，我們已經(jīng)在4個自貿(mào)區(qū)開展了外商投資的負面清單制度，除了122個項目領域?qū)嵭辛颂貏e管理措施以外，其他范圍都是鼓勵外商進入。我們不僅對外來投資，而且對其他國內(nèi)外的投資逐步都要過渡到市場準入負面清單制度，在清單之外的投資領域和投資項目不再實行審批。15日，中央全面深化改革領導小組會議，審議了市場準入負面清單制度，要開展試點。 此前，我們已經(jīng)在4個自貿(mào)區(qū)開展了外商投資的負面清單制度，除122個項目領域?qū)嵭辛颂貏e管理措施以外，其他范圍都是鼓勵外商進入。我們不僅對外來投資，而且對其他國內(nèi)外的投資逐步都要過渡到市場準入負面清單制度，在清單之外的投資領域和投資項目不再實行審批。 正是實行了這樣一系列的制度，更多的外來投資對在中國投資信心逐步增強。大家知道，當前全球的經(jīng)濟下行壓力在加大，但我國今年1-8月份，外商投資增長了9.2%，其中服務業(yè)的外來投資增長了20.1%。同時，境內(nèi)的投資者到境外投資的規(guī)模也在增加，1-8月份增加了20.8%。習近平總書記昨天在中央全面深化改革領導小組會議上強調(diào)，以開放促改革、促發(fā)展，要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，所以我們法治化、國際化的營商環(huán)境會越來越好。 |