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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年9月16日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。 [央視記者]想問(wèn)一下，目前深化投融資體制改革的進(jìn)展情況如何？ [國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng) 許昆林]剛才連維良副主任做了簡(jiǎn)要的介紹。一方面是下放一些審批權(quán)限，還有減少一些企業(yè)投資核準(zhǔn)事項(xiàng)。同時(shí)，在程序上進(jìn)行簡(jiǎn)化，包括取消18項(xiàng)核準(zhǔn)前置條件，還有將32項(xiàng)法定的前置審批事項(xiàng)減到2項(xiàng)半，目前法制辦正在抓緊推進(jìn)相關(guān)法律行政法規(guī)的修訂，在年底前基本能完成。 第二，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的并聯(lián)審批，目前16個(gè)部委已經(jīng)連上線了，今年底以前還要縱向貫通到省地市縣，通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)的活力。重點(diǎn)可以介紹兩點(diǎn)：一是在8月份，我們出臺(tái)了一項(xiàng)措施，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券，來(lái)支持一些項(xiàng)目的資本金，這是投融資方式的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新；二是在大力推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本跟政府合作，就是PPP。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)存在一些落地難的問(wèn)題，主要原因是各地的前期工作做的不夠到位，所以國(guó)家發(fā)改委有針對(duì)性地給各地一定的前期工作費(fèi)用的支持，讓他們加快前期的工作。針對(duì)一些項(xiàng)目回報(bào)確實(shí)不理想的問(wèn)題，我們要加快推進(jìn)價(jià)格改革，形成公共設(shè)施合理價(jià)格形成機(jī)制，讓投資者有穩(wěn)定、合理的回報(bào)。 第三，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，提高地方的承接能力，進(jìn)一步做好促投資工作。 第四，因?yàn)楦鞣矫娴脑?，去年以?lái)，地方在投融資的能力方面確實(shí)有所下降，所以要利用發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券的資金，對(duì)這個(gè)PPP項(xiàng)目給予支持。第五，除了政策方面的支持，還要抓一些具體的落地工作，準(zhǔn)備跟有關(guān)方面比如全國(guó)工商聯(lián)，聯(lián)合向民營(yíng)企業(yè)推介PPP的項(xiàng)目。 |