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2015年9月6日上午10時,國務院新聞辦公室就民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實踐等情況舉行發(fā)布會。西藏自治區(qū)副主席多吉次珠出席并介紹情況，答記者問。 [光明日報記者]實行民族區(qū)域自治以來，藏族各族人民特別是農(nóng)牧民得到了哪些具體的實惠？ [馬菁林]實行民族區(qū)域自治制度以來，西藏各族人民物質(zhì)文化水平都得到了全面的提升和改善，特別是農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民，他們的生活可以說實現(xiàn)了翻天覆地的變化。 可以概括介紹這么幾個方面： 第一，從基本政策層面來講，我們在農(nóng)牧區(qū)實施了三個長期不變的政策。包括土地歸戶使用自主經(jīng)營長期不變、牲畜歸戶私有飼養(yǎng)自主經(jīng)營長期不變、草場公有承包到戶自主經(jīng)營長期不變。 第二，從中央政府層面，把西藏也當作一個特殊的區(qū)域給予重點扶持，特別是在扶貧資金方面加大投入。 第三，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，免征鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅。大家都知道，所得稅是企業(yè)里面很重要的一項稅收，占的比例也比較大，對西藏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是免征企業(yè)所得稅的。 第四，對農(nóng)用生產(chǎn)資料實行財政補貼，以優(yōu)惠的價格收購農(nóng)牧民的糧油。比如說，農(nóng)用生產(chǎn)資料，你家里要買一個拖拉機，或者買一個農(nóng)具，國家財政是有補貼的。 第五，對全區(qū)的農(nóng)牧民實施了以免費醫(yī)療為基礎的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，對農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)困難家庭子女實行“三包”，包括接受教育實行三包，這個指的是什么，就是農(nóng)牧民現(xiàn)在全國走在前面的一點，農(nóng)牧民實現(xiàn)免費醫(yī)療制度，西藏是走在全國前列的。對農(nóng)牧民子女和接受教育實行三包是指小孩上學，包吃、包住、包學習費用，而且覆蓋到十五年，從學前教育一直到高中階段都是實行“三包”。 第六個方面，我們實施了農(nóng)牧民的安居工程和八到農(nóng)家。安居工程指的是什么，就是國家?guī)椭r(nóng)牧民解決居住的問題，讓農(nóng)牧民住上安全、明亮、舒適的住房，這個國家也是有補貼的?！鞍说睫r(nóng)家”指的是讓農(nóng)牧民的居住能夠有一個舒適的環(huán)境，有八個方面要全部給農(nóng)民服務到位，包括水、電、路、氣、通信、通郵、通廣播電視，還要營造一個良好的優(yōu)美的居住環(huán)境，從而改善全區(qū)農(nóng)牧民的居住條件、生活條件。 第七個方面，我們制定實施了《西藏自治區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實施辦法》。從2012年開始，我們就基本上實現(xiàn)了農(nóng)牧民新農(nóng)保全覆蓋。謝謝。 |