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國務院新聞辦公室定于2015年7月22日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。 [彭博新聞社記者]: 我的這個問題有兩個部分，一是關于國企改革、國企合并，像南車、北車，接下來類似的國企合并在中國2015年計劃中有多大的份量？二是談了很多新興企業(yè)的計劃，可是我想再了解一下，對于產能過剩比較嚴重的企業(yè)，“十三五”規(guī)劃中對它們將有什么措施？ [黃利斌]: 國企的改革，按照中央的總體部署，在有條不紊地推進。我相信，你們在接觸國資委的時候，他們會給你一個更好的解釋。 我想重點跟你談談化解過剩產能的問題。當前，經濟運行中一個突出的問題，就是產能過剩問題比較突出。經濟運行中存在的一些困難問題，都和產能過剩有直接的關系。前面我也介紹了，目前比較好的是一些高技術產業(yè)，比較困難的是就是產能過剩的行業(yè)，包括煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃。這些行業(yè)的困難有多方面的原因。前幾年經濟的快速發(fā)展導致規(guī)模擴張，有這個原因，也有當前經濟處在下行周期的原因，加上結構調整任務比較重，行業(yè)比較困難。有幾個數字，這幾個行業(yè)今年上半年的生產都處在下滑的狀態(tài)，像粗鋼產量上半年下降了1.3%，水泥產量下降了5.3%，玻璃產量下降了4.2%。從效益情況看，煤炭1-5月份全行業(yè)利潤同比下降了60%多，水泥、玻璃行業(yè)利潤下降了60%多，冶金行業(yè)利潤下降了36%。所以，這些行業(yè)是比較困難的。 目前，行業(yè)的兩極分化比較嚴重，多數行業(yè)還是保持了良好的態(tài)勢，但是這些行業(yè)的困難拉低了總體的工業(yè)增加值增速，也拉低了工業(yè)的效益。這里面比較特殊的情況，還有一個過剩行業(yè)，就是電解鋁行業(yè)，這幾年通過堅持不懈地推進行業(yè)結構調整，今年出現了很好的改觀。這個行業(yè)上半年的消費量增長了8%以上，應當說需求還不錯。另外，它的產能利用率基本恢復到80%以上。效益情況在5、6月份由負轉正。這個行業(yè)3年來處在全行業(yè)的虧損狀態(tài)，但是通過堅定不移地推進結構調整也出現了轉機。 所以，結構調整、化解產能是一個長期的、艱巨的過程，但是我們也看到了很多積極的方面?；猱a能過剩包括現在，包括“十三五”，首先還是要嚴控新的產能，主要還是采取新建項目實行等量和減量置換。第二，要加快淘汰落后產能。今年的淘汰任務已經下發(fā)，要加大力度、加快完成目標。第三，堅持推進兼并重組。這方面主要是妥善解決重組過程中債務處理和職工安置問題。上半年我們也出臺了一系列政策，包括土地增值稅、并購貸款和外匯登記這些政策得到進一步的完善。第四，擴大國內有效需求。我們要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉(xiāng)，促進高品質的鋼材和鋁材運用。第五，加強與周邊國家、新興國家的合作，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。大概就是這五個方面。 |