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國務院新聞辦于2015年4月15日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹2015年一季度國民經濟運行情況，并答記者問。 盛來運: 關于工業(yè)增加值與工業(yè)用電量、鐵路貨運量匹配性的問題，我談幾點看法。 第一，從歷史情況來看，工業(yè)增加值增長的變動方向與工業(yè)用電量和鐵路貨運量的變動方向應該是一致的。近期來看，包括一季度的情況來看，一季度工業(yè)增速比上年四季度回落1.2個百分點，鐵路貨運量和工業(yè)用電量增速也是回落的，所以變動方向是一致的。這說明二者具有較強的相關性。 第二，工業(yè)增加值的變動與用電量的變動和鐵路貨運量的變動不是線性的，隨著不同的經濟運行階段，用電量的彈性是不一樣的。在經濟上升期，增長速度加快的時候，往往是重工業(yè)，尤其是一些高耗能的重工業(yè)上升速度更快，用電彈性是不斷提升的。反過來講，當經濟下行的時候，重工業(yè)下滑速度更快，尤其是高耗能的重工業(yè)下滑更快。在工業(yè)結構中有一個數據，6大高耗能工業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值比重的30%左右，但6大高耗能工業(yè)的用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。這樣來講，由于產值占比不一樣，也影響用電彈性不一樣。所以它們之間的關系不是線性的，經濟增速下滑的時候，由于高耗能工業(yè)快速回落，造成用電量下滑幅度更大。我們經濟的幾個數據都反映了這樣一個變化。 第三，一季度工業(yè)用電量的下滑，跟政府多年來加快結構調整、加快轉方式、加快節(jié)能技術應用、加快技術創(chuàng)新、加大節(jié)能減排力度是有關系的。去年單位GDP能耗4.8%，今年一季度能耗下降5.6%。節(jié)能技術的運用，減少了電力消耗，所以用電量下降幅度更大。 第四，一季度用電量下滑還有非正常因素的影響，比如天氣，今年3月份的天氣，大家可能感覺今年春天挺溫暖的，平均氣溫相對比較高，查了氣象局的數據，3月份全國平均氣溫5.8度，比去年同期4.1度上升1.7度。平均氣溫5.8度是近50年中的第4個高溫，氣溫升高有利于節(jié)約用電。 第五，鐵路貨運量和工業(yè)增加值的關系。鐵路貨運量這幾年的變化備受關注，鐵路貨運量總趨勢是下降的。為什么出現這樣的狀況？這和鐵路貨運所運的產品結構有關系，鐵路貨運運的50%以上是煤，另外還有鐵礦石等大宗原材料。但經濟下行期對這些原材料需求是下滑的，一定程度上轉嫁到鐵路貨運量上，產生一定的影響。這里還有一個結構變化的影響，近幾年產業(yè)結構和空間布局有一個大調整，以前存在著西煤東運，但現在很多發(fā)電廠建在西部，不需要西煤東運?，F在企業(yè)進行優(yōu)化布局以后，廠就建在原材料所在地，這樣就使材料不必要像以前那樣來回運輸。另外，現在交通運輸方式的結構發(fā)生了很大變化。高速公路、高速鐵路通車里程不斷增加，高速公路過去10年發(fā)生了很大變化，航運也增加了運量。有些貨物運輸可以多樣化、分散化，不一定走鐵路，水路比鐵路運費還便宜。多種運輸的分散化也是鐵路貨運量下降的一個原因。鐵路貨運量目前在整個貨運量的占比不到10%，今年一季度鐵路貨運量占整個貨運量的比重是近10%，所以鐵路貨運量對宏觀經濟的解釋力度是在下降的，盡管有比較強的關系，但是相關性、解釋力度在下降。大家在使用數據、在觀察經濟走勢的時候，要注意結構變化帶來的一些影響，尤其是一些彈性的變化、邊際變化帶來的影響。這個問題提得挺好。 |