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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年4月3日下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中華全國(guó)供銷合作總社黨組副書(shū)記、理事會(huì)副主任李春生介紹和解讀《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。 中新社記者: 這幾年來(lái)我們注意到，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些縣級(jí)供銷社遇到很多的問(wèn)題和困難，下一步我們總社如何解決自身建設(shè)問(wèn)題？謝謝。 李春生: 我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題也是抓住了關(guān)鍵，因?yàn)楣╀N合作社發(fā)展的成效好壞，成功與否，不但看縣和縣以上，關(guān)鍵還看縣和縣以下，這位記者先生抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，也抓住供銷社改革的關(guān)鍵。供銷社將來(lái)改革的重點(diǎn)之一就是要加強(qiáng)縣和縣以下供銷合作社建設(shè)，這是毋庸置疑的，它決定了供銷合作事業(yè)發(fā)展的成功與否，這樣一個(gè)重要的標(biāo)志，也就是縣以下的供銷合作社的發(fā)展怎么樣。因?yàn)楣╀N合作社發(fā)展有61年的歷史，通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)軌變形，確實(shí)我們縣以下基層社和縣級(jí)社受到很大的沖擊，確實(shí)有過(guò)很艱難的發(fā)展時(shí)期，特別是80年代末和90年代初中期，我們的基層社銳減，我是1995年來(lái)到供銷社工作的，成立之初我們的基層供銷合作社還有4.5萬(wàn)家，現(xiàn)在是2.5萬(wàn)家，減少了2萬(wàn)家，從數(shù)字來(lái)看是減少了。當(dāng)時(shí)我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)包袱、人員負(fù)擔(dān)可以說(shuō)很重要的體現(xiàn)在縣和縣以下的基層社。當(dāng)時(shí)在90年代出差到四川和湖北交界的豐都縣，就給我介紹，當(dāng)時(shí)全縣80位離休的干部，有一半是在供銷合作社。我們最后做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)縣和縣以下每四個(gè)離休干部當(dāng)中就有一個(gè)在供銷社工作，退休的每六個(gè)就有一個(gè)在供銷合作社，人員的包袱。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型，我們又沒(méi)有享受到國(guó)有企業(yè)的特殊政策，所以供銷合作基層社受到?jīng)_擊很大。但是經(jīng)過(guò)這些年的改革發(fā)展確實(shí)變化很大，我們專業(yè)合作社11萬(wàn)家，我們還有33萬(wàn)家的綜合服務(wù)社，構(gòu)成整個(gè)組織基礎(chǔ)，發(fā)展還是不錯(cuò)的。 但是問(wèn)題依然存在，如何解決？剛才已經(jīng)介紹，比如進(jìn)行分類改造，好的、壞的，采取不同的政策，加強(qiáng)改造提升。同時(shí)我們要開(kāi)放辦社，帶動(dòng)專業(yè)合作社進(jìn)一步的發(fā)展，創(chuàng)辦新的專業(yè)合作社。如果我們認(rèn)為專業(yè)合作社發(fā)展到一定程度，規(guī)模到一定程度，用它來(lái)代替我們基層社的組織形式，也不是不可以。這也是一種途徑。另外還有發(fā)展綜合性的服務(wù)社，主要目的就是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們具備了一定的條件和基礎(chǔ)，但是還不夠。正如記者先生提的這個(gè)問(wèn)題。有一些人看我們供銷社有沒(méi)有，還有沒(méi)有這個(gè)牌子，主要是指縣和縣以下，通過(guò)這次《決定》的出臺(tái)，通過(guò)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)到位，不久的將來(lái)你會(huì)看到在基層我們的網(wǎng)絡(luò)，我們的LOGO會(huì)非常普遍。在一部分地區(qū)農(nóng)民已經(jīng)說(shuō)供銷社又回來(lái)了，在河北、山東、浙江都可以看到這些景象。我們這次《決定》對(duì)這個(gè)問(wèn)題下得筆墨還是比較多，采取的措施還是比較具體和扎實(shí)的。分類改造，給予縣社一定的扶持，縣社又是整個(gè)供銷社改革承上啟下戰(zhàn)略重要的環(huán)節(jié)，基層社改革的好壞，縣社有不可推卸的重要責(zé)任和任務(wù)，所以縣社單寫(xiě)了一段。要把它建成基層社共同出資、各類合作經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與、實(shí)行民主管理的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，這是縣社的改革目標(biāo)。而且我們制定了一些保障措施，我們的合作發(fā)展基金，重點(diǎn)用于縣和縣以下，我們新網(wǎng)工程資金，我們的其他政府扶持的手段也重點(diǎn)下基層。原來(lái)機(jī)關(guān)有這么一句話，人往基層走，錢(qián)往基層用，就是這個(gè)道理，要樹(shù)立系統(tǒng)這種理念，主要是強(qiáng)化這個(gè)基礎(chǔ)。但是結(jié)果究竟怎么樣，我們可以拭目以待，但是我們有信心努力把這個(gè)工作做好。謝謝。 |