國務(wù)院新聞辦公室于2015年2月28日(星期六)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明和發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé)同志介紹農(nóng)民工工作有關(guān)情況,并答記者問。 [楊志明]:發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),上有中央關(guān)注,下有百姓關(guān)心?,F(xiàn)在說找個(gè)技工難,實(shí)際上找個(gè)好的家政工也難。家庭服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合的朝陽產(chǎn)業(yè),服務(wù)需求大、就業(yè)容量大、發(fā)展?jié)摿σ泊?。在?dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)逆勢上行,去年增加百萬農(nóng)民工就業(yè),成為農(nóng)民工就業(yè)拓寬的重要渠道。從我國的國情出發(fā),發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)重點(diǎn)是家政服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和社區(qū)照料服務(wù)這四個(gè)基本業(yè)態(tài)。 近年來,家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,全國家庭服務(wù)業(yè)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)近50萬家,從業(yè)人員達(dá)到了2000萬人,在全國開展了“千戶百強(qiáng)”的家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),已經(jīng)有規(guī)模以上的企業(yè)達(dá)到839家,創(chuàng)出知名品牌的48家??梢哉f一批家庭服務(wù)企業(yè)正引領(lǐng)著這個(gè)行業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、服務(wù)上檔次、管理上水平,不斷提高家政服務(wù)的水平,推進(jìn)這個(gè)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展。 當(dāng)前,有哪些突出問題呢?主要是,規(guī)??傮w偏小,服務(wù)水平有待提高,勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生,供不應(yīng)求的矛盾比較突出等等。下一步,要針對(duì)這些突出問題,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,首先,要加大職業(yè)培訓(xùn)力度,落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),使從事家庭服務(wù)業(yè)的人員都能夠得到一次政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。今年主要是實(shí)施巾幗家政培訓(xùn)工程、養(yǎng)老護(hù)理、病患陪護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程。 其次,增加服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量,深化”千戶百強(qiáng)“創(chuàng)建活動(dòng),扶持大型企業(yè)做大做強(qiáng),扶持中小企業(yè)做專做精,建立家庭從業(yè)人員輸出地與輸入地對(duì)接機(jī)制,像京津冀協(xié)同發(fā)展,河北和北京就對(duì)接起來了,發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),形成鏈條式就業(yè)。這樣的話,再延伸到城市社區(qū)家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力緩解家庭服務(wù)供給不足。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)誠信建設(shè),落實(shí)已經(jīng)頒布的《家政服務(wù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為,增強(qiáng)行業(yè)自律。 三是制定和落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。結(jié)合”營改增“制定新的家政服務(wù)免稅政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予員工制家服企業(yè)社保補(bǔ)貼。 四是加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。推廣家庭服務(wù)標(biāo)識(shí),營造家庭服務(wù)業(yè)包容發(fā)展的社會(huì)氛圍。研究制定適應(yīng)家庭服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工制度,包括家庭服務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益。努力使提供家庭服務(wù)的人員愿意從業(yè),使使用服務(wù)的家庭愿意消費(fèi),從事家庭服務(wù)的企業(yè)得到扶持,社會(huì)對(duì)家庭服務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛,這樣的話,我們就可以使家庭服務(wù)業(yè)成為吸納農(nóng)民工的重要領(lǐng)域,在增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新常態(tài)上發(fā)揮越來越重要的作用。 |
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