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國務院新聞辦公室于2015年2月28日（星期六）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務院農(nóng)民工工作領導小組辦公室主任、人力資源和社會保障部副部長楊志明和發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生計生委等部門負責同志介紹農(nóng)民工工作有關情況，并答記者問。 [住房城鄉(xiāng)建設部副部長王寧]：這個問題由我來回答。首先，應該充分肯定改革開放以來農(nóng)民工進城以后，為城市建設的發(fā)展、為經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，這一點我們應該永遠銘記。進城農(nóng)民工的住房問題，也是他們面臨的一個大問題。多年以來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工特別是進城務工期間的住房問題。從2011年開始，2011年、2012年、2013年、2014年連續(xù)四年，國務院包括有關部委都出臺一系列文件，專門對進城農(nóng)民工的住房問題做出專門部署和安排，特別是2014年中央和國務院出臺了《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要》和《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確對進城農(nóng)民工住房問題做出了全面部署，足以說明政府對進城農(nóng)民工的住房問題非常關心。 各地政府對這項工作也十分重視，采取了一系列的有力措施，包括加大投入，多方采取措施，努力解決進城農(nóng)民工的住房問題。我歸納了一下，在現(xiàn)在的社會當中有這么幾種渠道來解決進城農(nóng)民工的住房問題：第一，在城市工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，務工人員相對比較集中的城區(qū)區(qū)域，我們政府或者大型用工企業(yè)通過建設公租房來解決農(nóng)民工的住房問題。這個公租房是單元式的、公寓式的，不是單身宿舍，它更加適合于農(nóng)民工的家庭生活，體現(xiàn)了黨和政府對進城農(nóng)民工的人文關懷。在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設面向農(nóng)民工租住的公租房，既方便農(nóng)民工就業(yè)，又方便企業(yè)生產(chǎn)，很受歡迎。這種形式是從2011年就開始推行了，應該說這種渠道覆蓋了很多進城農(nóng)民工的住房問題。 第二，在人員相對不是很集中的城市區(qū)域，很多城市為了解決進城農(nóng)民工的住房問題，專門通過長期租賃或購買住房作為公租房房源，用于安排進城農(nóng)民工的住房問題。而且，對收入比較困難的農(nóng)民工，還給予租金方面的支持。據(jù)我了解，有些城市的租金甚至比社會的租金降低50%，這也充分體現(xiàn)了黨和政府對進城農(nóng)民工的關愛和關心。第三，通過廉租房解決部分農(nóng)民工的住房困難。廉租房主要用于解決城鎮(zhèn)低收入群體的住房困難問題，我們也同時拿出一部分廉租房來解決進城農(nóng)民工的住房問題。當然，為了確保公正公平，這里面有一些條件，這個進城農(nóng)民工要有穩(wěn)定的就業(yè)，且有一定的年限，有一定的制約條件。通過廉租房和公租房的并軌運行，擴大了部分農(nóng)民工租住公租房的房源問題。 第四，對那些不符合以上住房保障條件的農(nóng)民工，政府還要求用工企業(yè)為進城農(nóng)民工解決衛(wèi)生文明的居住條件，或者提供一定的住房補貼?，F(xiàn)在主要有以上四種方式來解決進城農(nóng)民工的住房問題。借今天的機會，我可以給大家舉個例子，比如說四川在解決進城農(nóng)民工的住房問題做得比較好。四川從2013年開始專門對進城農(nóng)民工開展“進城農(nóng)民工住房保障專項行動”，從城市的公租房當中，專門拿出30%的房源，用于解決農(nóng)民工住房問題，力度還是蠻大的，而且房租比市場租金低50%。2013年到現(xiàn)在，四川已經(jīng)解決了5萬戶農(nóng)民工的住房問題，涉及農(nóng)民工16萬人，做得還是比較好的。 下一步，我們將按照黨中央、國務院的要求，對進城農(nóng)民工的城市住房問題，進一步加大工作力度，按照新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要的要求，首先在住房建設的規(guī)劃上要充分考慮農(nóng)民工的住房需求，做出專門的部署和安排。第二，加大投入、多渠道為農(nóng)民工提供住房房源。第三，在城市的棚戶區(qū)改造以及城中村的改造過程當中，要妥善解決農(nóng)民工的居住問題。隨著政策和措施的逐步落實，農(nóng)民工的居住條件將得到逐步改善。謝謝大家。 |