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國務院新聞辦公室于2015年2月28日（星期六）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源和社會保障部副部長楊志明和發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生計生委等部門負責同志介紹農民工工作有關情況，并答記者問。 [楊志明]：應該說，農民工是我國改革開放以來經濟快速發(fā)展中成長起來的新型勞動大軍。現在進入經濟發(fā)展新常態(tài)，農民工在勞動就業(yè)、工資收入、技能提升等方面面臨著新變化、新挑戰(zhàn)，主要集中在三個方面： 第一，經濟增速放緩給農民工就業(yè)總量增長帶來壓力，但就業(yè)招工“兩難”的結構性矛盾將成為常態(tài)。從近年的情況來看，農民工總量增長，增速下降，分布有新的變化。農民工正在從無限供給向有限供給轉變，可以說不再是取之不盡的蓄水池。農民工新增人數從2010年達到1245萬人以后逐年下降，去年增長了501萬人，增長1.9%，增速比上年回落0.5個百分點。從區(qū)域分布看，中西部地區(qū)增長快于東部地區(qū)；從行業(yè)分布看，農民工所占比重建筑業(yè)81.8%、制造業(yè)73.6%，餐飲服務業(yè)67.4%，一般服務業(yè)中農民工比重在上升。新在哪里呢？電子商務快速發(fā)展帶動快遞業(yè)的新業(yè)態(tài)，吸引大量農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。農民工就業(yè)正在從總量大為主向就業(yè)難、招工難“兩難”的就業(yè)矛盾轉變，這“兩難”是市場需求結果，普工招工難反映農民工供給的有限性，技工招工難反映是轉型升級過程中技能人才的短缺性。 第二，農民工工資收入增長放緩。多年來，農民工工資收入都是兩位數增長，進入“十二五”以后，前兩年仍然達到20%左右的增長，進入中后期以后逐漸下降，2013年增長13.9%，2014年增長了9.8%。農民工工資收入由以往的大幅增長向隨著勞動生產力提高邁入穩(wěn)步增長。 第三，產業(yè)結構的優(yōu)化升級，呼喚農民工技能提升。新常態(tài)是經濟轉型的加速期，也是農民工技能提升的機遇期。產業(yè)結構優(yōu)化升級不僅僅是技術設備投資的提升，更重要是勞動者尤其是農民工技能提升。當前，農民工接受過技能培訓的比例總體偏低，大約1/3，缺乏技能使農民工成為現代產業(yè)工人的主要障礙，新常態(tài)下，農民工已經進入以技能促進就業(yè)的階段，不掌握技能，農民工往往是城市的過客，掌握了技能，解決農民工問題全盤激活。所以加強農民工技能培訓，可以說給農民工技能武裝，是我們經濟結構調整的戰(zhàn)略性工程，也可以說是農民工適應新常態(tài)、實現穩(wěn)定就業(yè)的當務之急、關鍵所在。適應經濟發(fā)展新常態(tài)，按照中央的部署，落實國務院關于進一步搞好為農民工服務工作的意見。 |