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近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，對(duì)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作出全面部署。通過建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制將達(dá)成怎樣的目標(biāo)？又將在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)開展工作？如何增強(qiáng)糧食流通能力？如何進(jìn)一步鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力？2015年2月5日，糧食局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人顏波作客中國(guó)政府網(wǎng)，解讀《意見》，并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]網(wǎng)友非常感興趣的就是糧食生產(chǎn)十一連增，是否意味著我們國(guó)家的糧食安全就高枕無(wú)憂了？而且在糧食生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)大家感覺是豐衣足食的前提下國(guó)務(wù)院出臺(tái)了這樣一個(gè)好像對(duì)糧食安全更加全面、要求更加具體的《意見》，那么《意見》出臺(tái)的背景是怎樣的？ [顏波]感謝廣大網(wǎng)友對(duì)糧食工作的關(guān)心和支持，糧食安全涉及到每一個(gè)人的切身利益，民以食為天。剛才主持人提到恰逢糧食生產(chǎn)十一連增，為國(guó)家的糧食安全打下了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，總體來(lái)看當(dāng)前國(guó)家的糧食安全形勢(shì)是好的。但是在這種好的形勢(shì)下我們要居安思危，至少有這么幾方面的情況我們要考慮到。 一是我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，耕地、淡水資源都是比較緊缺的，人均耕地只有世界平均水平的1/3，人均淡水資源只有世界平均水平的1/4，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)十一連增后穩(wěn)定增產(chǎn)面臨的困難會(huì)更多、挑戰(zhàn)會(huì)更大，所以糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松，否則糧食生產(chǎn)很容易就滑坡。 二是我們國(guó)家人口多，人口還在增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)，包括我們城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)，所以供求的緊平衡是我們國(guó)家糧食供求的一個(gè)長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，這一點(diǎn)我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。 三是“十一連增”后，尤其是當(dāng)前部分糧食品種供求是相對(duì)寬松的，在這種情況下很容易放松糧食生產(chǎn)，忽視糧食流通，有的地方也存在著過度依靠中央的現(xiàn)象。因此，在這種情況下國(guó)務(wù)院出臺(tái)《建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》，意義非常重大。 |