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國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給，切實維護(hù)國家糧油安全，提出到2020年，建成800個油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重點縣，木本油料樹種種植面積從現(xiàn)有的1.2億畝發(fā)展到2億畝，產(chǎn)出木本食用油150萬噸左右。為什么要加快木本油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及如何更好地發(fā)揮政府的作用？如何確保各項政策措施落實到位？2015年2月2日15時，林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長楊冬作客中國政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。 [主持人]那您再跟大家介紹一下種植木本油料有沒有特別需要注意的一些問題呢？ [楊冬]好的。因為木本和草本有所不同，不像草本當(dāng)年種植可以當(dāng)年收獲。這里我們想和網(wǎng)友交流的主要是要在這四方面加以注意。 首先，應(yīng)該因地制宜，選擇適合本地區(qū)生長的木本油料樹種。像剛才講到的油茶大部分是在長江以南地區(qū)，像在東北基本上是做不了的?！兑庖姟樊?dāng)中也提到，“各級林業(yè)部門要組織開展木本油料樹種資源普查工作，查清樹種的分布情況和適生區(qū)域，分樹種制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！边@就是林業(yè)通常講的“適地適樹”，選擇好適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的樹種，突出區(qū)域特色，千萬不要人云亦云，千篇一律，盲目發(fā)展。 第二，一定要選擇良種壯苗。林業(yè)上經(jīng)常講，種苗是基礎(chǔ)，良種是關(guān)鍵。這次《意見》中特別提到，“要抓好木本油料樹種良種選育及品種審認(rèn)定，建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應(yīng)體系，積極推進(jìn)良種基地、定點苗木生產(chǎn)基地建設(shè)”，這非常關(guān)鍵。以油茶為例，過去的油茶林每畝只能產(chǎn)茶油3-5公斤，但經(jīng)過改造，使用良種造林后，每畝可產(chǎn)茶油達(dá)到50-60公斤，生產(chǎn)力能提高10多倍，效果非常突出。種植油茶，8年才能進(jìn)入豐產(chǎn)期，如果豐產(chǎn)期才發(fā)現(xiàn)當(dāng)初種植的時候不是使用良種壯苗，造成的損失就實在太大了。 因此，國家林業(yè)局在油茶種苗管理中，制訂了“四定三清楚”，也就是“定點采穗、定點育苗、訂單生產(chǎn)、定向供應(yīng)”，“三清楚”就是“品種清楚、種源清楚、銷售去向清楚”，同時我們也建立了“四證一簽”，包括林木種苗生產(chǎn)證、經(jīng)營許可證、檢疫證、苗木合格證以及標(biāo)簽的制度，實行了市場準(zhǔn)入制和苗木調(diào)運責(zé)任追究制度，也取得了良好的效果。其他木本油料樹種的種苗生產(chǎn)，我們也準(zhǔn)備借鑒這一成功做法，確保木本油料良種壯苗的生產(chǎn)質(zhì)量。 第三，抓好典型示范，發(fā)揮帶動作用。我們的目標(biāo)就是使農(nóng)民脫貧致富，因此，示范、典型、帶動作用是我們要認(rèn)真做好的。有了良種，還要有良法。《意見》當(dāng)中提出，“通過典型示范，全面推行優(yōu)良品種，積極推廣先進(jìn)適用造林技術(shù)，努力提高單產(chǎn)水平，新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的木本油料生產(chǎn)基地。”木本油料產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須依靠科技，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路，典型示范的工作十分重要。示范包括推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新的種植模式和良種培育等，規(guī)?；N植就是要在示范的基礎(chǔ)上進(jìn)行，做到以點帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)。 第四，要實行立體開發(fā)，最大限度地發(fā)揮林地資源的綜合效益。種植木本油料林由于前期投入大，前幾年沒有效益，因此在進(jìn)入盛果期前要把林地的其他效益挖掘出來?！兑庖姟樊?dāng)中特別提出，“鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，提高林地利用率和木本油料綜合生產(chǎn)能力”。我們在調(diào)研中了解到，近年來各地通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實行林藥、林菌、林糧、林蔬、林花、林禽、林畜等立體開發(fā)，使林地的長、中、短期效益有機(jī)結(jié)合，降低成本、提高效益，最后的效果可以說也是比較好。 |